中國(guo)電信持續完善公司治(zhi)理(li)，全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)，組織體系、流(liu)程機(ji)制、人才隊(dui)伍等方面(mian)改革(ge)取(qu)得新進展(zhan)，始終堅持依法合(he)規經營，提高風險防范能(neng)力，為企業高質(zhi)量(liang)發展(zhan)奠定堅實基礎。

完善公司治理

中國電(dian)信(xin)不斷提(ti)升(sheng)(sheng)公(gong)(gong)司治理能力(li)。深化子(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)建設，開展集團(tuan)子(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)建設工作，動(dong)態更新董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)子(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)清單 162 戶，分(fen)批分(fen)類落實(shi)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)職權，服(fu)務支(zhi)撐董事(shi)(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)履(lv)職能力(li)。制定《中國電(dian)信(xin)直管二(er)級子(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)運行和(he)董事(shi)(shi)履(lv)職評價(jia)實(shi)施方案》，完成(cheng) 15 家子(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)運行和(he) 33 名董事(shi)(shi)履(lv)職評價(jia)，推(tui)進(jin)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)運行效(xiao)率有效(xiao)提(ti)升(sheng)(sheng)。完成(cheng)集團(tuan)公(gong)(gong)司章程修(xiu)訂(ding)，修(xiu)訂(ding)《公(gong)(gong)司章程制定管理辦法(fa)》和(he)《子(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司章程指(zhi)引》，指(zhi)導規范各級子(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)章程修(xiu)訂(ding)和(he)監事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)取(qu)消工作。制定《中國電(dian)信(xin)所(suo)屬(shu)上市公(gong)(gong)司治理效(xiao)能評估方案》，落實(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)上市公(gong)(gong)司質量工作要求。

推進(jin)法(fa)人(ren)子企業(ye)壓(ya)減和(he)虧(kui)損(sun)治(zhi)理。制定(ding)《2024 年虧(kui)損(sun)子企業(ye)治(zhi)理工(gong)作方案》，非戰新(xin)類虧(kui)損(sun)額和(he)虧(kui)損(sun)戶(hu)數雙下降(jiang)超10%。圍(wei)繞(rao)法(fa)人(ren)全生命周期管理，形成(cheng)“四個(ge)管理、四個(ge)確保”法(fa)人(ren)治(zhi)理工(gong)作體系，2024 年壓(ya)減 10 戶(hu)法(fa)人(ren)，同時，圍(wei)繞(rao)低空經(jing)濟、衛星領(ling)域、智算等戰新(xin)領(ling)域新(xin)設 10 戶(hu)法(fa)人(ren)。法(fa)人(ren)壓(ya)減工(gong)作在 2023 年央企專項考核中(zhong)再次并列第1。

全面深化改革

中(zhong)國電(dian)信全面推進國企改革深化提升(sheng)行動(dong)，堅持以(yi)科技創(chuang)新(xin)為(wei)核(he)(he)心，進一步深化重(zhong)點領域改革，加快(kuai)構建與新(xin)質生產力(li)相適應的生產關系，提高各類資(zi)源要素創(chuang)新(xin)性配置水平，不斷增強(qiang)核(he)(he)心功能(neng)、提升(sheng)核(he)(he)心競(jing)爭力(li)，連續三年獲(huo)評國務(wu)(wu)院國資(zi)委中(zhong)央企業改革重(zhong)點任務(wu)(wu)考(kao)核(he)(he) A 級。

深化科技創新(xin)體制機制改革，設立云計算、人工智能、量子等專(zhuan)業研究院和新(xin)加(jia)坡創新(xin)研究院，組建云網(wang)操作系統研發中心，完善一攬(lan)子創新(xin)支(zhi)持政策(ce)，強化原創性引領性科技攻關，提(ti)高科技成果轉化效能。

深化戰略性(xing)新(xin)興(xing)業(ye)務體制(zhi)機制(zhi)改革，持續(xu)深化專業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)和行(xing)(xing)業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)改革，設立衛星(xing)子公(gong)(gong)司(si)(si)、文宣行(xing)(xing)業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)，收購國盾量(liang)子，市場化整合內外部優質資源，鞏固擴大衛星(xing)通信、量(liang)子等領域先發(fa)優勢(shi)，提升高質量(liang)的(de)數字化平(ping)臺和產品供給能力(li)。全面推動以云中(zhong)臺為樞紐的(de)主流程優化基本到位，強化省市公(gong)(gong)司(si)(si)解決方案、二次開發(fa)、交付和運營等人才隊伍(wu)建(jian)設，健全省公(gong)(gong)司(si)(si)與專業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)、專業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)與專業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)協同(tong)機制(zhi)，加快自研產品和能力(li)落(luo)地推廣(guang)，促進戰略性(xing)新(xin)興(xing)業(ye)務規模(mo)發(fa)展。

深化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)經營機(ji)制(zhi)改革(ge)，堅持責權利對等、激勵(li)(li)約束并重，推動(dong)任期制(zhi)和契約化(hua)管理提質擴面，提升各(ge)級管理者治企能力(li)，優化(hua)考核激勵(li)(li)機(ji)制(zhi)，調(diao)動(dong)各(ge)類經營單元高質量發展(zhan)活力(li)動(dong)力(li)。

依法合規防風險

中國電信(xin)堅持(chi)依法(fa)經營(ying)(ying)、誠信(xin)經營(ying)(ying)，遵守國家法(fa)律法(fa)規(gui)、監管(guan)規(gui)定、行業準則以及公司(si)章程(cheng)、相(xiang)關規(gui)章制度等要求。全面加(jia)強合規(gui)管(guan)理，強化知識(shi)產權保護(hu)，恪守公平競爭(zheng)原則，將反(fan)腐(fu)敗和廉(lian)潔(jie)建設、稅(shui)務管(guan)理、財(cai)務和審計監督與企(qi)業運營(ying)(ying)、改革有機融合，貫(guan)穿始終，全面開展(zhan)風險識(shi)別(bie)、評(ping)估工作，加(jia)強風險跟(gen)蹤(zong)和管(guan)控，全年(nian)保持(chi)經營(ying)(ying)穩健(jian)、風險可(ke)控的發(fa)(fa)展(zhan)態(tai)勢，未(wei)發(fa)(fa)生重大風險事件。

合規管理

中國(guo)電信持(chi)續推(tui)進(jin)(jin)(jin)依法(fa)(fa)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)經營(ying)(ying)(ying)，不斷(duan)提升合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)能力(li)和(he)水平(ping)。努力(li)踐行“人人合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)、事事合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)、時(shi)時(shi)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)”理(li)(li)念，持(chi)續完(wan)善(shan)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體系(xi)。強(qiang)(qiang)化(hua)組織領導，推(tui)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)律(lv)、合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)、內控、風(feng)險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作的(de)統籌協調和(he)體系(xi)化(hua)建設(she)，做(zuo)好橫(heng)向協同和(he)縱向穿透，促進(jin)(jin)(jin)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)經營(ying)(ying)(ying)和(he)防范風(feng)險；加(jia)強(qiang)(qiang)制(zhi)度(du)建設(she)，印發《中國(guo)電信集團子企業(ye)公司章程(cheng)指引(yin)》《中國(guo)電信集團采購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)(fa)》《戰新業(ye)務數據合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)白皮書》等文(wen)件，持(chi)續強(qiang)(qiang)化(hua)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章制(zhi)度(du)審核(he)；完(wan)善(shan)運行機制(zhi)，提升合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)風(feng)險識別(bie)和(he)預(yu)警(jing)能力(li)，加(jia)強(qiang)(qiang)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)審查(cha)，開展(zhan)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)檢查(cha)和(he)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)有效性評價，推(tui)進(jin)(jin)(jin)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)化(hua)、制(zhi)度(du)流(liu)程(cheng)化(hua)、流(liu)程(cheng)系(xi)統化(hua)、系(xi)統智能化(hua)；加(jia)強(qiang)(qiang)隊伍(wu)建設(she)，持(chi)續開展(zhan)培訓(xun)宣(xuan)貫，培育合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)文(wen)化(hua)。同時(shi)，抓(zhua)好重(zhong)點領域合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，持(chi)續加(jia)強(qiang)(qiang)網信安全、反壟斷(duan)、境外經營(ying)(ying)(ying)等領域合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，推(tui)動合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)融入公司生(sheng)產經營(ying)(ying)(ying)，保障(zhang)企業(ye)高(gao)質量(liang)發展(zhan)。

知識產權保護

中國電信(xin)貫徹落實知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權強(qiang)國戰略，持(chi)續強(qiang)化知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權管理和保(bao)護。圍繞(rao)戰略性新興產(chan)(chan)業和未來產(chan)(chan)業，持(chi)續打造高價值發明專利(li)，加速專利(li)授權，促進專利(li)轉(zhuan)化運用，加強(qiang)專利(li)布局(ju)，緊扣國際(ji)標準、重點產(chan)(chan)品推進標準和產(chan)(chan)品相關(guan)專利(li)產(chan)(chan)出，同步加大海(hai)外專利(li)布局(ju)和申(shen)請，提(ti)升知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權國際(ji)影響力(li)和競(jing)爭力(li)。

印發戰略(lve)性新興業務(wu)重點領域(yu)指引文件，進(jin)一步(bu)規(gui)范相(xiang)關(guan)領域(yu)知(zhi)(zhi)識產權(quan)合規(gui)要求，持(chi)續加大品牌保(bao)護(hu)力(li)度，推進(jin)商標(biao)注冊(ce)保(bao)護(hu)。重視知(zhi)(zhi)識產權(quan)宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)和(he)文化建設(she)，全(quan)國知(zhi)(zhi)識產權(quan)宣傳(chuan)(chuan)周期間(jian)，舉辦第二屆中國電信知(zhi)(zhi)識產權(quan)論壇，宣傳(chuan)(chuan)企業品牌文化、提升(sheng)企業品牌影響(xiang)力(li)和(he)品牌認(ren)同。

反壟斷和公平競爭

中國電信嚴(yan)格(ge)遵守《中華人(ren)民共和國反(fan)(fan)壟斷法(fa)》《中華人(ren)民共和國反(fan)(fan)不正當(dang)競(jing)爭法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規和監(jian)管規定，恪守公平競(jing)爭原(yuan)則，依法(fa)開展(zhan)生產經營，維護消費者(zhe)權益，推動行(xing)業健(jian)(jian)康發展(zhan)。公司持續加(jia)強企業自律(lv)，積極參與并推動健(jian)(jian)全市場經營行(xing)為自律(lv)機制，抵制不正當(dang)競(jing)爭行(xing)為，維護公平競(jing)爭秩序，保障用戶合(he)法(fa)權益。注重競(jing)爭合(he)規，印發《攜(xie)號轉網服務(wu)自律(lv)規范》等營銷服務(wu)規范，嚴(yan)格(ge)防范虛(xu)假宣傳、限(xian)制用戶選擇等不正當(dang)競(jing)爭行(xing)為，不斷提高服務(wu)質(zhi)量(liang)。強化反(fan)(fan)壟斷培(pei)訓宣貫，舉辦合(he)規內控暨風(feng)險管理(li)培(pei)訓班，將(jiang)反(fan)(fan)壟斷合(he)規管理(li)納入(ru)課(ke)程體(ti)系。

黨風廉政建設

中國(guo)電信(xin)認真執行《中華人民共和國(guo)監察法(fa)》等反腐(fu)(fu)敗相(xiang)關(guan)方面的(de)法(fa)律法(fa)規，對(dui)腐(fu)(fu)敗行為持“零容忍”態(tai)度(du)。建立健全(quan)反腐(fu)(fu)倡廉教育(yu)預防(fang)、制度(du)監督、懲治問責、容錯糾錯、巡(xun)視巡(xun)察等五(wu)大機制，嚴格防(fang)止(zhi)賄(hui)賂、勒索(suo)、欺(qi)詐及洗黑錢等腐(fu)(fu)敗問題發生。

強化廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控。集團公司印發《關于進一(yi)步加(jia)強廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)風(feng)控機(ji)制(zhi)建設的通知》，壓實主體責任，健(jian)全(quan)工作機(ji)制(zhi)，加(jia)強風(feng)險(xian)排(pai)查，強化動(dong)態監(jian)測。組織(zhi)總部開展(zhan)重(zhong)點(dian)(dian)廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)評估(gu)調查，梳理(li)(li)研判重(zhong)點(dian)(dian)領域廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)，加(jia)強風(feng)險(xian)原因分析，細化落實風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控工作舉措(cuo)。各(ge)二(er)級單(dan)位均結(jie)合(he)實際建立(li)健(jian)全(quan)廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)，實現(xian)全(quan)覆蓋(gai)。2024 年(nian)，各(ge)專業(ye)條線累計印發《業(ye)務招待管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》《供(gong)應(ying)商不良行為(wei)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》等 70 余(yu)項制(zhi)度(du)規定(ding)，持續規范專業(ye)條線廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)(li)。

開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)廉潔(jie)教(jiao)育(yu)和紀法教(jiao)育(yu)，定期召開(kai)(kai)警示教(jiao)育(yu)大(da)會，點(dian)名道姓通報曝(pu)光典型案件(jian)，以(yi)案示警、以(yi)案促改(gai)(gai)、以(yi)案促治(zhi)。運用“廉潔(jie)電信”公(gong)眾號(hao)，常(chang)態化開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)廉潔(jie)教(jiao)育(yu)提醒。持(chi)續加強企(qi)業(ye)廉潔(jie)文(wen)化建設，營(ying)造(zao)風清氣正(zheng)的(de)發展(zhan)(zhan)環境。從(cong)嚴從(cong)實完成中央巡(xun)視集中整(zheng)改(gai)(gai)期目標任務(wu)，持(chi)續深(shen)化常(chang)態長效整(zheng)改(gai)(gai)，按要求開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)公(gong)開(kai)(kai)，接受干部(bu)員工(gong)(gong)群眾監督。堅持(chi)嚴的(de)基調，高質(zhi)量開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)內部(bu)巡(xun)視巡(xun)察工(gong)(gong)作。

設立郵(you)政(zheng)舉(ju)(ju)(ju)報(bao)信箱和(he)舉(ju)(ju)(ju)報(bao)電話，受(shou)理(li)(li)(li)對(dui)相(xiang)關(guan)人(ren)員的檢(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)、控(kong)告和(he)對(dui)相(xiang)關(guan)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)的申訴(su)，以及對(dui)黨風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)的批評、意見和(he)建(jian)(jian)議(yi)。嚴(yan)格落實《紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)檢(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告工(gong)作(zuo)規則》，依規依紀依法處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)檢(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告，嚴(yan)格落實保(bao)密要求(qiu)，切實保(bao)障檢(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)控(kong)告人(ren)權(quan)利。

稅務管理

中國(guo)電信嚴(yan)格遵守(shou)稅(shui)(shui)(shui)收法(fa)律法(fa)規，依(yi)法(fa)納稅(shui)(shui)(shui)，誠信經營，強(qiang)化稅(shui)(shui)(shui)務(wu)風險管理，確(que)保(bao)公司(si)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)管理高效合規。

財務和審計監督

中國電(dian)信持續(xu)完善內(nei)(nei)部控制管理體系。根(gen)據(ju)內(nei)(nei)外部環境變(bian)化和(he)公司管理要求(qiu)，重點(dian)關注(zhu)中央(yang)巡視、國家審計、工業(ye)和(he)信息化部行風糾風工作、信息安全內(nei)(nei)控專項整治(zhi)和(he)企業(ye)內(nei)(nei)部巡視、審計發現(xian)的內(nei)(nei)控缺(que)陷，及時修訂內(nei)(nei)控手冊和(he)權限列表(biao)，提(ti)升(sheng)內(nei)(nei)控建設有效性(xing)。

提(ti)升(sheng)財(cai)(cai)務(wu)監督(du)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)能力(li)。建立財(cai)(cai)務(wu)共享(xiang)服務(wu)中心，加強對會(hui)(hui)計信息(xi)質量分析、監測和評(ping)價，監控、防范會(hui)(hui)計信息(xi)質量等(deng)相關財(cai)(cai)務(wu)風險(xian)，支(zhi)撐自上而下的穿透(tou)式(shi)財(cai)(cai)務(wu)監督(du)；以(yi)司(si)庫(ku)、大數(shu)(shu)據(ju)等(deng)風險(xian)防控系統(tong)為(wei)抓手，構筑閉環(huan)管理體系，夯實數(shu)(shu)據(ju)基礎(chu)，深化(hua)業財(cai)(cai)穿透(tou)，持續完善并優(you)化(hua)風控模型并加大應用力(li)度，提(ti)升(sheng)財(cai)(cai)務(wu)監督(du)質效。

著力提升審計(ji)監(jian)督(du)效能。圍繞公(gong)司重(zhong)大(da)(da)決(jue)策部署重(zhong)點、經營(ying)管理難點、深化改革痛點開展審計(ji)，促進(jin)各級企業貫徹落(luo)實重(zhong)大(da)(da)決(jue)策部署、防范化解(jie)重(zhong)大(da)(da)風險。

加強責任管理

中(zhong)國電信聚焦社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)組織建設、社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)能力(li)提(ti)升(sheng)、社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)溝通等方面，持續提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)工作管(guan)理能力(li)。