“堅持黨(dang)的(de)(de)(de)領導、加強黨(dang)的(de)(de)(de)建設，是(shi)(shi)我國國有(you)企業的(de)(de)(de)光榮傳統，是(shi)(shi)國有(you)企業的(de)(de)(de)‘根’和‘魂’，是(shi)(shi)我國國有(you)企業的(de)(de)(de)獨特(te)優勢。”

2016年10月10日，習近平總書(shu)記(ji)在(zai)全(quan)國(guo)國(guo)有企(qi)業黨的建設工作會(hui)議(yi)上發(fa)表重要講(jiang)話，深刻回(hui)答了國(guo)有企(qi)業要不要、國(guo)有企(qi)業要不要加強(qiang)黨的建設、怎樣加強(qiang)黨的建設等一系列(lie)重大(da)理論和實踐問題，為新時(shi)代堅持黨對國(guo)有企(qi)業的全(quan)面領導、做強(qiang)做優做大(da)國(guo)有企(qi)業指明了方向、提供了根本(ben)遵循。

2018年(nian)和2021年(nian)，中(zhong)央組織(zhi)部(bu)、國務院國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)兩次召開中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設工作座談會(hui)，深入學習貫徹(che)習近平總書記關于(yu)國有企(qi)(qi)業(ye)改革發(fa)展和黨(dang)(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)重要論述，對(dui)全面提高中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設質量、以高質量黨(dang)(dang)建引(yin)領(ling)保障企(qi)(qi)業(ye)高質量發(fa)展作出部(bu)署。

5年來(lai)，廣大國有企業旗幟鮮明(ming)講政(zheng)治，理直氣壯(zhuang)抓黨(dang)建，紅(hong)色(se)基(ji)因底色(se)愈鮮明(ming)，紅(hong)色(se)引擎(qing)作用更(geng)強勁，有力(li)(li)推(tui)動了黨(dang)的政(zheng)治優(you)勢(shi)、組(zu)織(zhi)優(you)勢(shi)和群眾(zhong)工作優(you)勢(shi)轉(zhuan)化為企業的創新優(you)勢(shi)和發展優(you)勢(shi)，企業綜合實力(li)(li)顯(xian)著提升，在經濟(ji)社會發展大局中的戰略支撐(cheng)作用進一(yi)步凸顯(xian)。

打造黨和國家最可信賴的依靠力量 

9月28日(ri)，第(di)十三(san)屆中(zhong)國國際(ji)航空航天(tian)博覽(lan)會在珠海拉開帷(wei)幕。航空工業集團研制的(de)“20時代”戰機家族的(de)杰出代表——殲20、運20、直20、攻擊11四大(da)明星機型(xing)整體(ti)亮(liang)相，展示中(zhong)國力量，彰顯(xian)中(zhong)國精神。

殲20飛機總設計(ji)師(shi)楊(yang)偉說：“國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需(xu)求永(yong)遠是(shi)激勵(li)我們搞研發的(de)最重要因素，這就是(shi)航空人、軍工人的(de)家(jia)國(guo)(guo)情懷(huai)。”

近(jin)年來，航空(kong)工業集團黨組聚(ju)焦學深悟透習近(jin)平總書(shu)記重要講話和重要指示批示精神，通過中心(xin)組學習、專題讀(du)書(shu)班(ban)、巡回宣講團、學習大講堂等形(xing)式，引(yin)導黨員、職(zhi)工傳承弘揚(yang)航空(kong)報國精神，激發自主創(chuang)新精氣神，不斷突破關鍵核心(xin)技術，形(xing)成(cheng)一批在國際上并跑領跑的重大創(chuang)新成(cheng)果。

習(xi)近平總書記指出，國(guo)有企業是中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主義的(de)重(zhong)要物質基(ji)礎(chu)和(he)政治基(ji)礎(chu)，關系公(gong)有制(zhi)主體地位的(de)鞏固，關系我們(men)黨的(de)執(zhi)政地位和(he)執(zhi)政能力，關系我國(guo)社(she)(she)會主義制(zhi)度。

5年來(lai)，各(ge)地各(ge)國(guo)有企業把學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平新時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)作為首要任務(wu)，持續深入學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平總書記重要講話精神，廣泛開展“大(da)(da)學習(xi)(xi)、大(da)(da)培訓、大(da)(da)討論、大(da)(da)調(diao)研”，推動黨的(de)創(chuang)新理(li)論進企業、進車(che)間、進班(ban)組，不斷增(zeng)強(qiang)“國(guo)有企業不僅要，而且一定要辦好”的(de)政治責任感(gan)，彰顯“共和(he)國(guo)長子”和(he)“國(guo)家隊(dui)”的(de)使命本色。

8月底，華能(neng)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)組(zu)理論(lun)學習(xi)(xi)中心(xin)組(zu)舉行學習(xi)(xi)擴大(da)(da)會，系統學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記關(guan)于碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和的重要論(lun)述(shu)，中心(xin)組(zu)成員(yuan)逐一交流發(fa)言，探討貫徹落實的辦法舉措。在不斷對標定(ding)位中，華能(neng)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)組(zu)明確(que)了踐行習(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記提出的“四個革命、一個合作”能(neng)源(yuan)安全新戰略的實施路徑，大(da)(da)力推(tui)進自主創新和綠色低碳(tan)轉型。

9月(yue)12日，我國具有完全自(zi)主知識(shi)產權、世界(jie)首(shou)座具有第四(si)代先進(jin)核(he)(he)能系統特征的高溫(wen)氣(qi)冷堆核(he)(he)電(dian)站(zhan)示(shi)范工程首(shou)次實現臨界(jie)，具備持續穩定輸出核(he)(he)能的條件。

工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)過程(cheng)中，中核集團和清華大學(xue)通力合作，拆除阻礙產(chan)業(ye)化的(de)(de)(de)“籬笆墻”，疏通應用基(ji)礎研究和產(chan)業(ye)化連接的(de)(de)(de)快車道，搭(da)建(jian)了(le)產(chan)學(xue)研一體(ti)化的(de)(de)(de)項(xiang)目團隊(dui)。這支跨(kua)產(chan)業(ye)鏈(lian)、跨(kua)單位組成的(de)(de)(de)項(xiang)目團隊(dui)，把黨(dang)組織建(jian)在科研一線、建(jian)設(she)工(gong)地上，定期開展集體(ti)學(xue)習，走出了(le)一條新(xin)型舉國體(ti)制下(xia)抓黨(dang)建(jian)促重大科技專項(xiang)工(gong)作的(de)(de)(de)成功之(zhi)路。

5年(nian)來(lai)，國有企業(ye)不斷(duan)提高政治判斷(duan)力(li)、政治領(ling)悟力(li)、政治執(zhi)行(xing)力(li)，把“兩個(ge)維護”體現(xian)在(zai)工作中、落實到行(xing)動上，努力(li)把國有企業(ye)建(jian)設成為堅決貫徹執(zhi)行(xing)黨(dang)中央決策部(bu)署的重(zhong)要力(li)量(liang)，成為我們(men)黨(dang)贏得具(ju)有許多新(xin)的歷(li)史特點的偉(wei)大斗爭(zheng)勝利的重(zhong)要力(li)量(liang)。

大戰大考(kao)，檢(jian)驗(yan)忠誠成(cheng)色。

新冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情突如其來(lai)，疫(yi)情防控阻擊戰打響(xiang)。關鍵時刻，黨(dang)中央一(yi)聲號(hao)令，廣大(da)國有企業(ye)黨(dang)組(zu)織和廣大(da)黨(dang)員聞(wen)令而動：醫(yi)護(hu)工(gong)作(zuo)者(zhe)沖向抗疫(yi)前線，工(gong)程(cheng)建設者(zhe)10余天建成火(huo)神山、雷(lei)神山醫(yi)院；有的(de)迅(xun)速轉產(chan)防護(hu)服、口罩(zhao)機等(deng)(deng)防疫(yi)物資；有的(de)率先復工(gong)復產(chan)、穩(wen)定產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)；有的(de)加(jia)(jia)班加(jia)(jia)點保障煤電油氣、通信(xin)、交通運輸等(deng)(deng)公共服務和生活必需品(pin)供(gong)應……

實踐證明，國(guo)有企(qi)業及其廣(guang)大黨員、干部、職工是(shi)一支關鍵時刻聽指(zhi)揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的隊伍。

把加強黨的領導和完善公司治理統一起來 

習近平總書記強調，堅持黨對(dui)國(guo)(guo)有企業的領導(dao)是(shi)重大政(zheng)治原則，必須一(yi)(yi)以貫(guan)之；建立現代企業制度(du)是(shi)國(guo)(guo)有企業改革的方(fang)向，也必須一(yi)(yi)以貫(guan)之。

5年來(lai)，廣(guang)大(da)國(guo)有企業認真落實“兩(liang)個一(yi)以貫之”，把加強黨的(de)領導和完善公司治理統一(yi)起來(lai)，探索公司治理的(de)“中(zhong)國(guo)方案”，加快構建中(zhong)國(guo)特色現代企業制度。

中國建材(cai)集團近年來(lai)通過混合(he)所有制(zhi)(zhi)改革高效推(tui)(tui)進水泥、玻璃(li)纖維、石膏板等行業整合(he)，旗(qi)下有上千家混合(he)所有制(zhi)(zhi)企(qi)業。為把加(jia)強黨(dang)的(de)領導和(he)完善公(gong)司治理統一(yi)起來(lai)，集團積(ji)極推(tui)(tui)動包(bao)括(kuo)混改企(qi)業在(zai)(zai)內的(de)二(er)、三級企(qi)業全部“黨(dang)建入(ru)章(zhang)”，在(zai)(zai)混改企(qi)業成立87個黨(dang)委、603個黨(dang)支部，根據國有股(gu)權(quan)比例與其他民營(ying)股(gu)東方協商(shang)黨(dang)委前置研究討(tao)論(lun)的(de)重大(da)事(shi)項和(he)相關程(cheng)序……形成了獨(du)具特色(se)的(de)混改企(qi)業黨(dang)建模式，企(qi)業創新(xin)活力、創造(zao)實力明顯增強，助推(tui)(tui)企(qi)業成為全球(qiu)最大(da)建材(cai)制(zhi)(zhi)造(zao)商(shang)、世(shi)界領先(xian)新(xin)材(cai)料開發(fa)商(shang)和(he)綜合(he)服務(wu)商(shang)。

小智(zhi)治事，大智(zhi)治制。2021年，中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳印發(fa)《關于中(zhong)(zhong)央(yang)企業在完(wan)善(shan)(shan)公司(si)(si)治理(li)中(zhong)(zhong)加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)領導的(de)(de)意見(jian)》，對中(zhong)(zhong)央(yang)企業進一步把加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)領導和完(wan)善(shan)(shan)公司(si)(si)治理(li)統一起來、加(jia)快完(wan)善(shan)(shan)中(zhong)(zhong)國特色(se)現代企業制度作出部署(shu)、提出要求。

各(ge)地各(ge)國(guo)有企業(ye)貫徹落實(shi)中央精神(shen)，注重建章立制，明(ming)確黨組織(zhi)在公司決(jue)策、執行、監督各(ge)環(huan)節的權責和工作方式。

公司章(zhang)程(cheng)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部的根(gen)本法(fa)。東風集(ji)團(tuan)黨委(wei)針對(dui)下屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)較(jiao)多、股(gu)權結構(gou)復雜的實際，區分國有資(zi)本控股(gu)和參股(gu)、上市和非(fei)上市、同民營混改(gai)和同外資(zi)合(he)資(zi)等(deng)不(bu)同情況，加強(qiang)分類分層指導，推動所屬346家企(qi)(qi)(qi)業(ye)實現“黨建(jian)入章(zhang)”。五礦集(ji)團(tuan)黨組督促各級(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)落實“黨建(jian)入章(zhang)”，在公司章(zhang)程(cheng)中寫明(ming)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨組織工作機(ji)(ji)構(gou)設置及(ji)人(ren)員配備、運行機(ji)(ji)制、經費(fei)保障等(deng)內容。

截至目前，全部(bu)中(zhong)央企業、90%以上(shang)的(de)省屬(shu)國有企業將黨(dang)建工作要求寫入(ru)公(gong)司(si)(si)章程，黨(dang)組織在公(gong)司(si)(si)法人治理結(jie)構中(zhong)的(de)法定(ding)地位進一步確立，與其他治理主(zhu)體(ti)權(quan)責法定(ding)、權(quan)責透明、協調運轉、有效(xiao)制(zhi)衡的(de)公(gong)司(si)(si)治理機(ji)制(zhi)逐步形(xing)成。

各(ge)地各(ge)國有(you)企業還大力推進(jin)“人的(de)融合(he)”，推動符合(he)條(tiao)件的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)班(ban)子(zi)(zi)成員通(tong)過法定(ding)(ding)程序進(jin)入董(dong)事會(hui)、監(jian)(jian)事會(hui)、經(jing)理(li)(li)層(ceng)，董(dong)事會(hui)、監(jian)(jian)事會(hui)、經(jing)理(li)(li)層(ceng)成員中符合(he)條(tiao)件的(de)黨(dang)(dang)員依照(zhao)有(you)關規(gui)定(ding)(ding)和(he)程序進(jin)入黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)班(ban)子(zi)(zi)，“雙向進(jin)入、交(jiao)叉(cha)任職”比例不斷提升。

截(jie)至目前(qian)，全部中央企(qi)業、90%以(yi)上的(de)(de)省屬(shu)企(qi)業、80%的(de)(de)市縣所屬(shu)企(qi)業實行(xing)黨委(wei)書記、董事長“一肩挑”。15家(jia)中管金融企(qi)業全部實現黨委(wei)委(wei)員在董事會(hui)、監事會(hui)和高級管理層交(jiao)叉任職。

如今，在廣(guang)大(da)國有企業，重大(da)經營管理事(shi)項決策前(qian)由黨組織前(qian)置研究(jiu)討(tao)論(lun)已成為(wei)剛(gang)性約束，黨組織意圖得以(yi)體現，決策規(gui)范化、科(ke)學化不斷提升。

中車集團厘清(qing)黨(dang)(dang)委、董事(shi)會、經理(li)層等(deng)各治理(li)主體的決(jue)策權限，明確了4個方面59項(xiang)重大事(shi)項(xiang)，其中有34項(xiang)內容(rong)由(you)黨(dang)(dang)委會前置把關，再由(you)董事(shi)會或(huo)經理(li)層決(jue)策。這34項(xiang)內容(rong)包括“公司章程修訂”“公司經營計(ji)劃(hua)、投資(zi)方案和年度籌融資(zi)計(ji)劃(hua)”等(deng)，涉及企業發展方向、重大戰略(lve)、重大項(xiang)目等(deng)。

在(zai)中國(guo)誠通，集(ji)團(tuan)黨委定期協調(diao)董事(shi)會、經(jing)(jing)理層開(kai)展(zhan)務(wu)虛研討，推動公司決策層、經(jing)(jing)營層站(zhan)在(zai)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)高度認識問題，扎實(shi)開(kai)展(zhan)“處僵治困”工作，共完成664戶(hu)企業(ye)重組整(zheng)合、800多億(yi)元資產債務(wu)處置，妥善安置職工6.8萬(wan)人。

把方向(xiang)、管(guan)大局、促落實。在(zai)廣(guang)大國有企(qi)業(ye)，黨的(de)領(ling)導更加堅強有力(li)、更加有章(zhang)可循，高質量黨建推(tui)動企(qi)業(ye)高質量發(fa)展，呈現(xian)出向(xiang)上(shang)向(xiang)好、欣(xin)欣(xin)向(xiang)榮的(de)發(fa)展態(tai)勢。

鍛造黨在經濟領域的執政骨干隊伍 

政(zheng)治路線確定之后，干部就是決定的(de)因素。

習近平總(zong)書(shu)記指出，國(guo)有企業領(ling)導人員是(shi)黨在經濟領(ling)域的執(zhi)政骨干，是(shi)治國(guo)理政復合型(xing)人才的重(zhong)要來源，肩(jian)負著經營管理國(guo)有資產(chan)、實(shi)現(xian)保值增值的重(zhong)要責任。

5年來(lai)，各(ge)地各(ge)國有企業圍繞(rao)建好、用好、管好隊伍，進一步(bu)優化干部育(yu)、選、管、用工作，為打(da)造世(shi)界一流企業、贏得國際競爭提供有力保(bao)障。

國(guo)有(you)企業領(ling)導(dao)人員是黨(dang)的干部(bu)，政治上的要求不能放(fang)松(song)。各(ge)地各(ge)國(guo)有(you)企業認真落實黨(dang)管干部(bu)原則，把(ba)“對黨(dang)忠誠、勇于創新、治企有(you)方、興企有(you)為、清正廉潔”的標準(zhun)，落實到一(yi)次(ci)次(ci)選人用(yong)人過程中，用(yong)人導(dao)向更(geng)加鮮明。

中國(guo)移動黨(dang)組制定(ding)在(zai)干部考(kao)察中突出政治標準(zhun)的(de)實施細則，采取個別談話、反向測(ce)評等(deng)多種方式，考(kao)準(zhun)考(kao)實干部政治素(su)質，對政治表現(xian)存(cun)在(zai)問題的(de)人選(xuan)，實行“一票(piao)否決(jue)”。中投公(gong)司黨(dang)委改變過去從(cong)境(jing)外(wai)直(zhi)接“拿(na)來主義”的(de)用人方式，把認(ren)同黨(dang)和國(guo)家方針政策作為國(guo)際人才(cai)引進的(de)前提(ti)。

各地各企(qi)業(ye)(ye)把堅(jian)持(chi)黨管(guan)(guan)(guan)干部原則和發(fa)(fa)揮市(shi)場機制(zhi)作用結合起來，積極推行(xing)經理(li)層成員(yuan)任期制(zhi)契約化管(guan)(guan)(guan)理(li)和職業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度，激發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人員(yuan)活力。河南鄭煤(mei)(mei)機集(ji)團適應資本(ben)市(shi)場、跨國經營、并購重組的新形勢(shi)，全(quan)面推行(xing)職業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度，黨委管(guan)(guan)(guan)標準、管(guan)(guan)(guan)程序(xu)、管(guan)(guan)(guan)考察、管(guan)(guan)(guan)監督(du)，從全(quan)球招攬(lan)高(gao)端(duan)人才，讓專業(ye)(ye)人做專業(ye)(ye)事，推動集(ji)團由單一煤(mei)(mei)機企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展成為“煤(mei)(mei)機+汽車零部件(jian)”雙(shuang)主業(ye)(ye)驅動的高(gao)端(duan)智能(neng)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造集(ji)團。

刀(dao)在(zai)(zai)(zai)石上(shang)磨，人(ren)在(zai)(zai)(zai)事上(shang)練。各地各企業強化對干(gan)部的實踐磨煉(lian)，讓他們在(zai)(zai)(zai)急(ji)事難事中經(jing)風雨、見世面、壯筋骨、長才干(gan)，綜合能力(li)素質進一步提升。

中(zhong)交集(ji)團把南(nan)海(hai)島(dao)礁、港珠(zhu)澳(ao)大(da)橋、洋山港四(si)期等國家重(zhong)大(da)工程和(he)(he)非洲(zhou)蒙內(nei)鐵路等700多(duo)個(ge)海(hai)外(wai)項(xiang)目(mu)作(zuo)(zuo)為(wei)鍛煉干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的大(da)平臺，一批(pi)“靠得住(zhu)、能(neng)干(gan)(gan)(gan)事、在(zai)狀態、善合作(zuo)(zuo)”的80后、90后優秀(xiu)年輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)迅速成長起來(lai)。航(hang)天科(ke)工、兵器裝備、四(si)川九洲(zhou)電器集(ji)團等把年輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)選派(pai)到(dao)朱日和(he)(he)閱兵保障等重(zhong)大(da)活動中(zhong)長見(jian)識、強本領。“吃(chi)勁(jing)崗位(wei)經風雨的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)越(yue)來(lai)越(yue)吃(chi)香，重(zhong)實干(gan)(gan)(gan)看(kan)實績(ji)的導向(xiang)更加鮮明了(le)。”這在(zai)廣大(da)國有企業黨員、干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)中(zhong)形成了(le)共(gong)識。

既要從(cong)嚴(yan)管理(li)，又(you)要關心愛護。各(ge)地各(ge)企(qi)業(ye)堅持(chi)嚴(yan)管和厚愛結合、激勵(li)和約束(shu)并重，一方面加(jia)強(qiang)(qiang)對企(qi)業(ye)“關鍵少數”特(te)別是“一把手”的管理(li)監督；同時加(jia)強(qiang)(qiang)激勵(li)關懷，創造拴心留人的好環境。

上海市(shi)開展領導人(ren)(ren)員投資(zi)入股、“小金(jin)庫”、禮金(jin)禮券(quan)購物(wu)卡、產權交(jiao)易(yi)后(hou)資(zi)金(jin)收回等專(zhuan)(zhuan)項(xiang)治理，市(shi)屬國資(zi)系(xi)統給予黨(dang)紀政紀處分54人(ren)(ren)，誡(jie)勉(mian)談話(hua)240人(ren)(ren)，形成踩紅線必懲處的有力震(zhen)懾。交(jiao)通銀行開展省分行紀委(wei)派(pai)駐紀檢組改(gai)革，創新建立(li)海外監察特派(pai)員（廉(lian)政專(zhuan)(zhuan)員）制(zhi)度(du)，建立(li)省轄分行巡察制(zhi)度(du)、巡視(shi)回訪制(zhi)度(du)和(he)總行部門專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡視(shi)制(zhi)度(du)，提升監督合力。國家(jia)能(neng)源集團黨(dang)組發揮巡視(shi)利劍作(zuo)用，對近90%的子分公司(si)黨(dang)委(wei)完成巡視(shi)，并(bing)將于今年(nian)實(shi)現全覆蓋……

中(zhong)國商飛(fei)探索設立創新團隊“人才特區(qu)(qu)”，幫助解決住房、子女入學等后顧之憂，通過共(gong)享成就(jiu)、共(gong)享榮譽和真(zhen)心關(guan)愛拴心留人。中(zhong)國航(hang)油提高對高原等邊(bian)遠(yuan)艱(jian)苦地(di)區(qu)(qu)的補貼津(jin)貼，同時(shi)加(jia)大邊(bian)遠(yuan)艱(jian)苦地(di)區(qu)(qu)特別是高原地(di)區(qu)(qu)食堂、宿舍(she)建設，讓(rang)職工“有情的寄(ji)托，有家的感覺”……

清清爽(shuang)爽(shuang)做事，甩(shuai)開膀(bang)子創業的(de)氛圍越來越濃厚。廣大(da)國(guo)有(you)企(qi)業領導人員(yuan)黨的(de)干部身份意識逐步強化(hua)，治(zhi)企(qi)興企(qi)能力不斷提升，領導班子的(de)凝(ning)聚力、戰斗力進一步增強，為實現企(qi)業的(de)高質量(liang)發(fa)展奠定了基(ji)礎。

把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘 

前不久，中國農(nong)(nong)業(ye)銀行安(an)徽分(fen)行人力資源部黨支部開(kai)(kai)展了一(yi)次主(zhu)題(ti)黨日活動，黨員(yuan)們深(shen)入農(nong)(nong)戶家中了解(jie)需求、前往(wang)縣支行及(ji)轄屬網(wang)點開(kai)(kai)展業(ye)務輔導……“支部組織生活越(yue)抓越(yue)規范、越(yue)過(guo)越(yue)實在，收(shou)獲也更大了！”黨員(yuan)李(li)憲感(gan)慨道。

從雪域高原到偏(pian)僻山(shan)村，農(nong)行網點遍布全(quan)國，全(quan)行97%的(de)核(he)心(xin)和骨干(gan)網點單獨建立黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)，2.2萬個(ge)營業網點全(quan)部(bu)(bu)消除(chu)黨(dang)(dang)員(yuan)空白(bai)；同時，各基層黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)認真落實(shi)“三會一課(ke)”、組織生活(huo)會、主題黨(dang)(dang)日活(huo)動等基本制(zhi)度，推動黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)標準化(hua)規范化(hua)建設。

習近平總書記指出，全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨要在(zai)國(guo)有企業落(luo)實落(luo)地，必須從(cong)基(ji)(ji)本組織、基(ji)(ji)本隊(dui)伍(wu)、基(ji)(ji)本制度(du)嚴(yan)起，在(zai)打牢基(ji)(ji)礎(chu)、補齊短板上下功夫，防止“沙灘(tan)流水(shui)不到頭”。

5年來，各地各企業(ye)堅(jian)持(chi)“黨(dang)的一切工作(zuo)到支部”，強(qiang)弱項補短板(ban)，在推動改革發展中(zhong)鍛造堅(jian)強(qiang)戰斗堡壘。

堅持筑基固本，黨組織體系更嚴密了—— 

黨的各級組(zu)織(zhi)健全(quan)過硬，形成上下貫通(tong)、執(zhi)行有力(li)的嚴密組(zu)織(zhi)體(ti)系，黨的領(ling)導才(cai)能“如身使(shi)臂(bei)，如臂(bei)使(shi)指”。

黨(dang)支(zhi)部是開展(zhan)工(gong)作的(de)基(ji)本單元，是黨(dang)組織的(de)力(li)量所(suo)在。這些年，各地各企(qi)業把黨(dang)支(zhi)部建(jian)到(dao)企(qi)業各個(ge)層級(ji)，建(jian)到(dao)車(che)間班組、經營網點、工(gong)程項(xiang)目、服務窗口、遠洋(yang)船隊，努(nu)力(li)成為職工(gong)群眾(zhong)的(de)貼(tie)心(xin)人和主心(xin)骨。

中國船(chuan)舶集(ji)團海裝(zhuang)風電(dian)公(gong)(gong)司的(de)100多個(ge)風場遍布祖(zu)國大江南北的(de)崇山(shan)峻嶺、戈壁草原(yuan)、平湖(hu)孤(gu)島。公(gong)(gong)司在把黨支部(bu)建到事業部(bu)的(de)基礎上，按(an)風場劃(hua)分黨小組，建立完善政治學習、組織生活等制(zhi)度，實現了哪里(li)有“海裝(zhuang)造”，哪里(li)就有堅如磐(pan)石的(de)黨組織。

在“深中通(tong)(tong)道”重大項目中，廣東交通(tong)(tong)集團將承(cheng)包人在項目現場(chang)設立黨(dang)組織寫(xie)入(ru)《施工承(cheng)包合同(tong)》，聯(lian)合各參(can)建單位組建臨時黨(dang)總支(zhi)，涵蓋20個參(can)建單位黨(dang)支(zhi)部，將參(can)建單位擰成了一(yi)股繩。

與此同時，各地各企業創新(xin)舉措，以規(gui)范化推動基層(ceng)黨組織效能(neng)化。

中國(guo)遠洋海運公司黨(dang)委(wei)按照“一個(ge)體系(xi)、一個(ge)清單”的(de)黨(dang)建(jian)制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)目(mu)標，研究制(zhi)定《基層黨(dang)支部組織生(sheng)活會制(zhi)度(du)(du)實施(shi)細則》等制(zhi)度(du)(du)，有力推動(dong)基層黨(dang)建(jian)常(chang)態長效。

通用技(ji)術公司黨(dang)組開展“五(wu)星(xing)黨(dang)支部(bu)”創建(jian)，明確(que)組織(zhi)設置和班子配備、黨(dang)內組織(zhi)生活、黨(dang)員教育管理等6個方面標(biao)準化建(jian)設內容(rong)，通過(guo)“智慧黨(dang)建(jian)”信(xin)息平臺進(jin)行量化積分管理，基層黨(dang)支部(bu)的政(zheng)治功能和組織(zhi)力在對標(biao)對表中持續提升。

聚焦攻堅克難，黨組織戰斗力更強了—— 

企業發展(zhan)到哪(na)里(li)(li)，黨(dang)的建(jian)設就(jiu)(jiu)跟進到哪(na)里(li)(li)，黨(dang)支部(bu)的戰斗堡(bao)壘作用就(jiu)(jiu)體現在哪(na)里(li)(li)。基層黨(dang)組織為企業改(gai)革發展(zhan)帶來新(xin)的生機和活力。

中國(guo)航(hang)(hang)發成立由881個黨支(zhi)(zhi)部、5515名黨員組成的(de)198支(zhi)(zhi)“鑄(zhu)心(xin)”新長(chang)征黨員突擊隊，瞄(miao)準制約航(hang)(hang)空發動(dong)機發展道路上的(de)“攔路虎”攻堅克難。“這輩子能把(ba)發動(dong)機干出來，就沒白活！”“太行(xing)”發動(dong)機總設計(ji)師張(zhang)恩和的(de)話鏗鏘(qiang)有力(li)。

中(zhong)(zhong)國商飛(fei)上海(hai)公司在大飛(fei)機制造(zao)中(zhong)(zhong)建立52支黨(dang)員攻關隊(dui)、100名黨(dang)員示(shi)范崗(gang)，把黨(dang)旗(qi)牢牢插(cha)在生產主戰場，攻克了一(yi)個個生產技術關口，翼身對(dui)接裝配效率較原先提(ti)升3倍。

國家電投公司在(zai)“國和(he)一(yi)號(hao)”示(shi)范(fan)工程中，發動20余家參建(jian)單位建(jian)立黨組(zu)織聯席會制度，先后組(zu)建(jian)66支跨單位的黨員先鋒隊(dui)、12支跨處室的攻堅(jian)先鋒隊(dui)、18支“紅軍(jun)連(lian)”，保障了示(shi)范(fan)工程順利推進(jin)。

一(yi)(yi)個支部(bu)就是一(yi)(yi)座堡壘，一(yi)(yi)名黨員(yuan)就是一(yi)(yi)面旗幟(zhi)。黨組織帶領廣大(da)黨員(yuan)帶頭(tou)創先爭優、攻堅克難，黨員(yuan)平常時候(hou)看得(de)出來，關(guan)鍵時候(hou)站得(de)出來，危急關(guan)頭(tou)豁得(de)出來，一(yi)(yi)股股強勁的紅色力量在神州大(da)地奔騰不息(xi)。

壓緊壓實國有企業管黨治黨政治責任 

“黨(dang)建(jian)工(gong)作搞不好，就會把績效考(kao)核(he)總分拉下來(lai)，這樣的量化考(kao)核(he)真給力！”從(cong)2016年開始(shi)，中(zhong)國鐵建(jian)各級黨(dang)委(wei)相繼建(jian)立完善了黨(dang)建(jian)工(gong)作責任(ren)制(zhi)考(kao)核(he)評價辦法，指導各基層單位在項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設過程(cheng)中(zhong)，經濟(ji)責任(ren)和黨(dang)建(jian)責任(ren)同步(bu)部署、同步(bu)落實，一并納入項(xiang)(xiang)(xiang)目年度考(kao)核(he)，壓實項(xiang)(xiang)(xiang)目黨(dang)建(jian)工(gong)作責任(ren)。

習近平總(zong)書記指出，要把抓好(hao)黨建作為最大的政績，就是要求各級黨委和黨員(yuan)領導干部(bu)始終(zhong)保持全面從(cong)嚴治(zhi)黨的使命(ming)感(gan)和緊迫感(gan)，須(xu)臾不(bu)可忘記管黨治(zhi)黨這個(ge)最根本的政治(zhi)責任。

近年來，《中國共產黨(dang)(dang)(dang)國有企業基層(ceng)組織(zhi)工作條例（試行(xing)）》和中央企業黨(dang)(dang)(dang)建工作責任制實施(shi)辦法等黨(dang)(dang)(dang)內法規和制度辦法出臺，管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責任誰(shui)來擔、怎么擔的問題得以明確(que)。

各(ge)地緊緊抓住黨建(jian)(jian)責任制這個“牛鼻(bi)子”，構建(jian)(jian)“明責履責、考責問責”黨建(jian)(jian)工作(zuo)責任體系(xi)，運(yun)用責任機(ji)制傳導壓(ya)力，使黨建(jian)(jian)工作(zuo)真正(zheng)從“軟指標”變(bian)成“硬約束”。

北京建立黨(dang)委(wei)常委(wei)會定(ding)期聽取國(guo)有企(qi)(qi)業黨(dang)建工作匯報、研(yan)究重大事項(xiang)機制(zhi)，每(mei)名常委(wei)定(ding)期到所聯系企(qi)(qi)業調研(yan)指導，幫助(zhu)解(jie)決實際(ji)問題；廣東對國(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建重點任務實行清(qing)單化管理(li)、項(xiang)目化推進；浙江按照(zhao)脫鉤一個(ge)、歸(gui)口(kou)一個(ge)的(de)原則，推動40多家廳局所屬企(qi)(qi)業黨(dang)組織關系統一歸(gui)口(kou)省國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)管理(li)……

廣大國有企業普遍(bian)細化(hua)責任(ren)清單，健全(quan)責任(ren)鏈條(tiao)，量化(hua)到崗(gang)、明確到人(ren)、具體到事，形成上下貫通、環(huan)環(huan)相扣(kou)、層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)負責、層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落實的(de)責任(ren)鏈條(tiao)。

5年(nian)(nian)來(lai)，中央組(zu)織(zhi)(zhi)部持續部署開(kai)展黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）書記抓基(ji)層(ceng)黨(dang)建工(gong)作(zuo)述職(zhi)評議考核，推(tui)動包括國有(you)企業(ye)(ye)(ye)在內(nei)的(de)(de)各級黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)書記認真履行第一(yi)責(ze)任人職(zhi)責(ze)。述職(zhi)評議考核工(gong)作(zuo)已實(shi)(shi)現(xian)中央企業(ye)(ye)(ye)、省屬企業(ye)(ye)(ye)以及二(er)級以下(xia)單位(wei)全(quan)覆蓋，形成“一(yi)次述、一(yi)年(nian)(nian)抓”工(gong)作(zuo)常態(tai)。國有(you)企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)和黨(dang)員(yuan)領導干(gan)部管黨(dang)治黨(dang)的(de)(de)政治責(ze)任感顯著增強，層(ceng)層(ceng)壓實(shi)(shi)責(ze)任的(de)(de)措施越來(lai)越實(shi)(shi)，守(shou)土(tu)有(you)責(ze)、問責(ze)必(bi)嚴的(de)(de)導向更加鮮明。

企(qi)業(ye)強則(ze)國(guo)家(jia)強，企(qi)業(ye)興(xing)則(ze)國(guo)家(jia)興(xing)。立足(zu)黨(dang)的百年新(xin)(xin)起點，開啟(qi)全(quan)面(mian)建設(she)社會主義現(xian)(xian)代化國(guo)家(jia)新(xin)(xin)征(zheng)程，廣大(da)(da)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)重(zhong)任在肩(jian)、大(da)(da)有(you)可為。只要把(ba)堅持黨(dang)的領導、加強黨(dang)的建設(she)貫穿國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革發(fa)展全(quan)過程各方面(mian)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)就能(neng)迸發(fa)出(chu)無窮力量(liang)，就能(neng)為實現(xian)(xian)第二個百年奮斗目標、實現(xian)(xian)中華民族偉大(da)(da)復(fu)興(xing)的中國(guo)夢作(zuo)出(chu)新(xin)(xin)的更大(da)(da)貢獻！