今年以來，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業按下改(gai)(gai)革(ge)“快進(jin)鍵(jian)”、跑出改(gai)(gai)革(ge)“加速度(du)”。船到中(zhong)(zhong)(zhong)流浪更急，深水行(xing)舟不松篙。當(dang)下，國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動進(jin)入全面攻堅期(qi)。作為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟發展的一支生力(li)軍(jun)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業正以奮進(jin)的姿態，啃“硬骨頭”、蹚“深水區”，向改(gai)(gai)革(ge)要活力(li)，向改(gai)(gai)革(ge)要動力(li)。

“活”機制：從打破“老三鐵”到實現“新三能” 

在中國(guo)化學工(gong)程集團旗下天辰(chen)公司工(gong)作了39年的(de)楊(yang)克儉，今年又收獲了一筆獎勵。

作為首席(xi)技術研發官，楊克儉(jian)為企業(ye)貢獻了(le)(le)不(bu)少科研成果，僅在己(ji)內(nei)酰胺項(xiang)目上就帶來了(le)(le)超200億(yi)元的(de)(de)營收，高端尼龍材料己(ji)二腈的(de)(de)生產，更一舉突(tu)破了(le)(le)“卡脖子(zi)”技術。

強(qiang)化正向激勵，他不是唯一的受益者。

“早些年，研發人(ren)員(yuan)收入低，不少人(ren)跳槽走了(le)。”楊克儉說，近兩年公司建立(li)市場化薪(xin)酬(chou)激勵(li)機(ji)制(zhi)，提(ti)高了(le)關鍵崗位人(ren)員(yuan)待遇，人(ren)才流(liu)失(shi)、制(zhi)約活力的“病根”相繼被拔掉。

國企改革，重在釋(shi)放(fang)活(huo)力、提高效(xiao)率。不少(shao)央企豐(feng)富改革“工(gong)具包”，完(wan)善市場化薪(xin)酬分配機(ji)制，靈(ling)活(huo)開展中長(chang)期激勵。

在三項(xiang)制度(du)改(gai)革(ge)中(zhong)，打破(po)“鐵(tie)交椅(yi)、鐵(tie)飯碗、鐵(tie)工資”的“老三鐵(tie)”，建立(li)“管理(li)人員能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員工能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出、收(shou)入能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減”的“新三能(neng)(neng)”。

“十年(nian)前(qian)公司是行(xing)業前(qian)三，現(xian)在掉到第58名了(le)(le)。”一位在央企下屬企業總經(jing)理崗(gang)位上任職8年(nian)的干部，前(qian)陣子在職業經(jing)理人競聘(pin)中落(luo)選(xuan)了(le)(le)。對此，他表(biao)示(shi)理解——“不改不行(xing)了(le)(le)，就是選(xuan)掉了(le)(le)我也支(zhi)持。”

這種情(qing)況在央企已不罕見。中(zhong)糧集團2020年以來對100余名管(guan)理人(ren)(ren)員進(jin)行(xing)末等調(diao)整和不勝(sheng)任(ren)退出；中(zhong)國一重(zhong)累計調(diao)整不適應改革發(fa)展需(xu)要(yao)的(de)(de)領導干部98人(ren)(ren)……各央企立下“軍令狀”，砸掉“鐵(tie)飯(fan)碗”，不合適的(de)(de)人(ren)(ren)正在加速“下車(che)”。

有下就(jiu)有上。去年，寧生龍(long)等8名年輕(qing)員工(gong)通(tong)過競聘，走上了鞍鋼(gang)集團朝陽鋼(gang)鐵有限公司廠長助理的崗(gang)位。“如(ru)果不是(shi)改革(ge)打破了限制，我不可能從一線(xian)的工(gong)區長走上廠領導的崗(gang)位。”寧生龍(long)感慨(kai)。

國企改革，關(guan)鍵要“活(huo)”機(ji)制。機(ji)制活(huo)了(le)，人的潛能(neng)釋放(fang)出來(lai)了(le)，企業才更(geng)有競爭力(li)，才能(neng)實(shi)現高質量(liang)發展。

站在(zai)國企改革(ge)三(san)年行動(dong)過半的(de)節(jie)點(dian)上，中(zhong)央企業(ye)正持(chi)續刀刃向內，創新機制，讓“人”在(zai)企業(ye)發展中(zhong)發揮更大價值。

“優”布局：瞄準高質量發展目標 

0.56秒內，重2100噸(dun)的水(shui)輪機(ji)組(zu)轉(zhuan)子劃過一周，約150度電能隨之產(chan)生。在金沙江白鶴灘水(shui)電站，東方電氣集(ji)團自(zi)主研(yan)制(zhi)的“百萬機(ji)組(zu)”，領跑(pao)全(quan)球。

啃(ken)下(xia)這塊重大裝備(bei)國產化的(de)“硬骨(gu)頭”，離不開改革——面對(dui)前(qian)幾年的(de)巨虧，東(dong)方電(dian)氣(qi)果斷退出19家虧損、低效企業；收縮傳統(tong)業務，將資源向(xiang)風電(dian)、氫能等新產業配置。

收攏五指，方能成(cheng)拳。“把精力(li)向核心(xin)產能聚焦。”東方電氣(qi)集團副總經理張繼烈說(shuo)，企業實現(xian)扭虧脫困，結構更加優(you)化，路越走(zou)越寬。

優(you)化布局，走高質量發(fa)展之路，國有資(zi)本(ben)運營公司大(da)有可為。中國國新(xin)已與近(jin)90戶(hu)央(yang)企(qi)在(zai)科技(ji)創新(xin)等領域(yu)開展合作，初(chu)步構建起一個國有資(zi)本(ben)跨企(qi)流動、形態(tai)轉換、提(ti)高效率的平臺。

優化(hua)布局，要加速重組和專業(ye)化(hua)整合，形(xing)成資源合力。

前(qian)不久，《財富》雜志公布最新一期世(shi)界500強排(pai)行榜，中糧集團排(pai)名(ming)再創(chuang)新高，并首次領(ling)跑全球(qiu)各大糧商。這背后，凝聚著中糧做(zuo)大主業的不懈努力：農糧主業五年累計(ji)投資超320億(yi)元(yuan)，將全球(qiu)糧食供(gong)應(ying)鏈系統與國內物流、加工、分銷(xiao)網絡有(you)機對接……

今年5月，一(yi)家(jia)(jia)新央(yang)企掛牌(pai)成(cheng)立——中(zhong)國(guo)中(zhong)化(hua)。這(zhe)家(jia)(jia)資產(chan)過萬億元、員工數超20萬的巨頭(tou)，由中(zhong)化(hua)集(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)化(hua)工集(ji)團(tuan)兩(liang)家(jia)(jia)央(yang)企重組而(er)來(lai)。在此之(zhi)前，兩(liang)家(jia)(jia)企業已在農業板塊資產(chan)整合(he)上“先(xian)行一(yi)步”，組建(jian)先(xian)正(zheng)達集(ji)團(tuan)，為打好種業“翻身仗”夯實(shi)了基礎。

組(zu)建新央(yang)企中(zhong)國電(dian)氣(qi)裝備，鞍鋼“牽手”本鋼，普天并入電(dian)科(ke)，油氣(qi)管網(wang)資產重組(zu)收尾……“十四五”開(kai)局之年，央(yang)企重組(zu)整合步伐加快(kuai)，國有(you)資本在重要行業(ye)領域的控制力(li)、影響(xiang)力(li)進一步提升。

進入新發(fa)展階段，央企改革面臨新任(ren)務，國(guo)資布局的調整(zheng)優(you)化更需靶向發(fa)力。

只有(you)堅持有(you)進(jin)有(you)退、有(you)所(suo)為(wei)有(you)所(suo)不(bu)為(wei)，推(tui)進(jin)布局優化和結構調(diao)整，才能更好(hao)適應推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)、構建新發(fa)展(zhan)格局的要求。

“創”科技：促進高水平科技自立自強 

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是引領發展的第一動力(li)。“國之重(zhong)器”如何扛起(qi)“國之重(zhong)任”？中央(yang)企業(ye)集中優勢資源，以制(zhi)度創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)帶動科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。

蔚藍的(de)海(hai)面，水(shui)天一色。“如今海(hai)上油田(tian)流出的(de)不僅(jin)是(shi)石油，更是(shi)寶貴(gui)的(de)數據資源。”中(zhong)海(hai)油研究總院深(shen)水(shui)智能化設(she)計(ji)協(xie)作平臺項(xiang)目經理付殿福說。

作為該(gai)院今年成功“揭榜掛帥”的項目長之一，他負責的智能化(hua)設(she)計平臺，將首次實現我國海上油氣田開(kai)發方案的智能設(she)計與自動化(hua)數據流(liu)轉(zhuan)。

“有合理的激勵機制做保障，大家干事勁頭足，項(xiang)目長的管理權也充分(fen)發揮，可以心(xin)無旁(pang)騖搞創新。”付殿福說。

揭榜(bang)掛帥、人(ren)才特區(qu)、內部創業……央企聚(ju)焦(jiao)原始創新能力(li)不強(qiang)、高端(duan)人(ren)才短(duan)缺等問題，紛(fen)紛(fen)打出(chu)“組(zu)合(he)拳”。

中國(guo)聯通(tong)廣(guang)開大(da)門(men)，以“不限(xian)崗位、不限(xian)來源、不限(xian)薪(xin)酬”為原則，加大(da)高精尖人才引進力度。

采取年(nian)(nian)薪制、協議工資(zi)(zi)、項目(mu)工資(zi)(zi)等靈活方式，國家(jia)電投構(gou)建(jian)“薪酬特區(qu)”，今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)引進(jin)“高精(jing)尖缺”人才21人，一(yi)人一(yi)策確(que)定(ding)薪酬水平(ping)；中(zhong)核集團已(yi)累計實施各類中(zhong)長(chang)期激勵(li)計劃57個……

激(ji)活“科(ke)技(ji)人員”這個關鍵變量的同時，各央企也謀求制度創新，加(jia)速科(ke)技(ji)成果轉化。

今年5月，中(zhong)(zhong)國電科網絡(luo)通(tong)信(xin)研究院北(bei)京研發中(zhong)(zhong)心負責(ze)人宋瑞良的團隊，在國內首批實現了(le)面向6G移動(dong)通(tong)信(xin)應用的新技(ji)術——太赫茲RTO輻(fu)射(she)源(yuan)1THz頻率突破。

“除了團隊(dui)的努力，更(geng)重要的是(shi)體制(zhi)改(gai)革。”宋瑞良說，體制(zhi)改(gai)革好比搭建一個(ge)“電商(shang)平臺(tai)”，把(ba)創新成果提供給研究院(yuan)相關單(dan)位，實現共(gong)享(xiang)與(yu)轉(zhuan)化，大(da)大(da)減少對接(jie)障礙(ai)，大(da)幅提高轉(zhuan)化效率。

加快創新(xin)成果轉(zhuan)化，混改成為探索新(xin)路徑。

去(qu)年，中車智行(xing)公司(si)副總(zong)(zong)經(jing)理兼總(zong)(zong)工程師肖磊做(zuo)了一個重大決定(ding)，拿出(chu)“真(zhen)金白銀(yin)”參與公司(si)混改。

為(wei)了讓自主研(yan)發的“黑科技(ji)”智(zhi)能軌(gui)道(dao)快運系(xi)統(tong)提(ti)高產業化效率，中車株(zhu)洲電力機車研(yan)究所把智(zhi)軌(gui)所在(zai)的中車智(zhi)行列為(wei)混改試(shi)點。

如(ru)今(jin)，肖(xiao)磊及(ji)其團隊，已經以股權激勵(li)的形式分享了(le)公司成長的紅利。

“讓得(de)到和(he)得(de)不到激勵的人都有感覺，傳(chuan)導壓力、激發活力。”中車(che)株洲所董(dong)事(shi)長李東林說(shuo)。智軌項目預計(ji)今年新(xin)簽訂單(dan)和(he)銷售收入(ru)將分別增長超20%和(he)76%。

既支持(chi)民營(ying)企業(ye)(ye)等社(she)會資本參與國(guo)有企業(ye)(ye)混合所有制改革，又(you)鼓勵(li)國(guo)有資本投資入(ru)股(gu)民營(ying)企業(ye)(ye)，這是堅持(chi)“兩個(ge)毫不動搖”在(zai)國(guo)企改革中(zhong)的(de)具(ju)體(ti)體(ti)現，也(ye)是激發(fa)國(guo)企創新(xin)活力(li)的(de)重要(yao)一招。

“強”黨建：固根鑄魂 激發改革之力 

堅(jian)持黨的(de)領(ling)導(dao)、加強黨的(de)建設(she)，是國有企業的(de)“根”和“魂(hun)”。

國資央(yang)企將黨(dang)的領導貫(guan)穿(chuan)改革發展工(gong)作始(shi)終，紅色(se)基因底色(se)愈鮮明，紅色(se)引擎作用更強(qiang)勁——

“堅持黨對國有企(qi)業(ye)(ye)的(de)領導(dao)是重大政(zheng)治原則，必(bi)須一以(yi)貫(guan)之；建立現代企(qi)業(ye)(ye)制度是國有企(qi)業(ye)(ye)改革的(de)方向(xiang)，也必(bi)須一以(yi)貫(guan)之。”

全面落實(shi)“兩個一(yi)以貫之(zhi)”，在完善公司治理中(zhong)加強黨(dang)的領導，把(ba)制度優勢轉(zhuan)化為治理效(xiao)能(neng)。目前全部央企已(yi)把(ba)黨(dang)建工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)寫(xie)入公司章程，集團層面100%制定了黨(dang)委(黨(dang)組)討論(lun)前置事項清單。

塔克拉(la)瑪(ma)干(gan)沙(sha)漠腹地，中國(guo)交建承建的新疆烏(wu)尉公(gong)路(lu)包(bao)PPP項目將穿越這(zhe)片(pian)“死(si)亡之海”。施工難(nan)度之大，技術要求之高，超乎(hu)想象(xiang)。

“業務拓展(zhan)到哪里(li)，黨(dang)的工作就開展(zhan)到哪里(li)。”項目黨(dang)工委書記劉洪(hong)波說(shuo)，關鍵(jian)崗(gang)位有黨(dang)員(yuan)領(ling)著，關鍵(jian)時刻有黨(dang)員(yuan)撐著，黨(dang)旗始終(zhong)高高飄(piao)揚在施工一線。

截至2020年底(di)，全國有國有企業黨組(zu)織16.6萬多個，黨員(yuan)1120多萬名。廣大(da)黨員(yuan)在破解改革難題上打頭陣，在重(zhong)大(da)工程(cheng)建設(she)中挑重(zhong)擔，在生產經營一線創佳績……

當前，國(guo)企改革(ge)步入“深水區”，改革(ge)仍存在不(bu)平(ping)衡(heng)、不(bu)到位的(de)情(qing)況，部分改革(ge)難點仍需(xu)攻堅(jian)發力，改革(ge)“含金量”需(xu)要進一步提高(gao)……

“要立足新(xin)發展階段，完整、準確、全面貫徹新(xin)發展理念，自覺把國資央(yang)企工作納入構建(jian)新(xin)發展格局(ju)中統(tong)籌謀劃推進。”國資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任郝鵬表示，努力推動(dong)國有(you)企業(ye)改(gai)革向(xiang)縱深發展，加快建(jian)設(she)世界一流企業(ye)，堅定不移做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資本和國有(you)企業(ye)，在構建(jian)新(xin)發展格局(ju)中展現(xian)新(xin)作為。