在脫(tuo)貧(pin)攻堅中彰(zhang)顯(xian)國資央企使命(ming)擔(dan)當

國務院國資委黨委

黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大以(yi)來，習近(jin)平總書記向全黨(dang)發(fa)(fa)出堅(jian)(jian)決打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰的(de)(de)(de)偉(wei)大號召，親力親為組(zu)織實(shi)施了人類(lei)歷(li)史上規模最大、力度最強的(de)(de)(de)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰。習近(jin)平總書記多次(ci)指示(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)要在脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)中(zhong)發(fa)(fa)揮重(zhong)要作(zuo)用，強調“國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)要承(cheng)擔(dan)更多扶貧(pin)開(kai)發(fa)(fa)任務”，“承(cheng)擔(dan)定(ding)點扶貧(pin)任務的(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)，要把幫(bang)扶作(zuo)為政治(zhi)責任，不(bu)能有絲毫含糊”。國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委和(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)堅(jian)(jian)決貫(guan)徹落實(shi)習近(jin)平總書記重(zhong)要指示(shi)和(he)黨(dang)中(zhong)央重(zhong)大決策部(bu)署，把助力脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)作(zuo)為重(zhong)大政治(zhi)任務，以(yi)大國(guo)(guo)(guo)重(zhong)器(qi)的(de)(de)(de)責任擔(dan)當全力以(yi)赴投(tou)入脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰。8年多來，國(guo)(guo)(guo)資央企(qi)定(ding)點幫(bang)扶的(de)(de)(de)248個(ge)國(guo)(guo)(guo)家扶貧(pin)開(kai)發(fa)(fa)工作(zuo)重(zhong)點縣全部(bu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)摘帽(mao)，承(cheng)擔(dan)行業(ye)主管部(bu)門、地方黨(dang)委、政府安排的1.2萬個各(ge)類扶(fu)貧點任務全部完成(cheng)，累計在貧困地區直接(jie)投入和引進各(ge)類資金超(chao)過千億(yi)元，其中無償幫扶(fu)資金超(chao)過540億(yi)元，圓滿完成(cheng)各(ge)項扶(fu)貧任務，幫助貧困地區廣(guang)大(da)群(qun)眾走上共同富裕的康莊大(da)道。

一、堅持立足專業特長，努力改變貧困地區生產生活落后條件

習近(jin)平總書(shu)記強調，要把脫(tuo)貧攻堅重(zhong)點放(fang)在(zai)改善生產生活條件上(shang)，著重(zhong)加強農田(tian)水利、交通(tong)通(tong)信等(deng)基礎(chu)設施(shi)和技術培訓、教育(yu)醫療等(deng)公(gong)共服務建設，特別是要解決好(hao)入村入戶(hu)等(deng)“最后一公(gong)里(li)”問題。國資央企充分利用(yong)優勢資源，發(fa)揮企業專長(chang)特長(chang)，加快(kuai)推進(jin)貧困地(di)區基礎(chu)設施(shi)建設，暢通(tong)堵點、補(bu)齊短板，極(ji)大加快(kuai)了貧困地(di)區現代化進(jin)程(cheng)。

修(xiu)(xiu)通(tong)(tong)(tong)了(le)“致富路(lu)(lu)”。貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區，往往地(di)(di)形(xing)地(di)(di)質(zhi)復雜、自然條件(jian)惡(e)劣，與(yu)(yu)世隔絕成為壓在(zai)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾身(shen)上最重的(de)(de)(de)“石頭”。要(yao)想富，先修(xiu)(xiu)路(lu)(lu)，打通(tong)(tong)(tong)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸線是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅重要(yao)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)工(gong)(gong)作(zuo)。中(zhong)央(yang)建(jian)(jian)筑企業高質(zhi)量承建(jian)(jian)了(le)一(yi)大(da)(da)批鐵路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)、橋梁、隧道等(deng)基(ji)(ji)建(jian)(jian)項目，極大(da)(da)改善(shan)了(le)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施水平；中(zhong)央(yang)航空企業不斷完善(shan)航線網(wang)絡，架起了(le)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區與(yu)(yu)外部互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)空中(zhong)之路(lu)(lu)。與(yu)(yu)此同時，國資央(yang)企還建(jian)(jian)立起“工(gong)(gong)程建(jian)(jian)設(she)到(dao)哪里、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)就跟(gen)進(jin)到(dao)哪里”的(de)(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)機制。在(zai)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)極為不便的(de)(de)(de)云南省怒江州，中(zhong)國華電、中(zhong)交(jiao)集團等(deng)一(yi)大(da)(da)批中(zhong)央(yang)企業投資建(jian)(jian)橋修(xiu)(xiu)路(lu)(lu)，一(yi)舉解決(jue)了(le)當地(di)(di)群(qun)眾長期存在(zai)的(de)(de)(de)出行(xing)難(nan)題。

送來了(le)“惠(hui)民電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)”。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)不(bu)覆蓋、用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)不(bu)穩(wen)定(ding)一(yi)直是制約貧困(kun)地區經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)的難題。中(zhong)央電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力企(qi)業(ye)加快推進(jin)新一(yi)輪農(nong)網(wang)改造(zao)升級和(he)村村通動力電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工程，累計投入超(chao)過萬(wan)億元，提前完成(cheng)脫(tuo)貧攻堅(jian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)建設目(mu)標，僅機井通電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)一(yi)項每年就(jiu)可節(jie)約燃油275萬(wan)噸(dun)，降(jiang)低(di)農(nong)民灌(guan)溉成(cheng)本116億元。國(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)克服(fu)高原地區施(shi)工困(kun)難，開展(zhan)(zhan)青(qing)藏(zang)(zang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力聯網(wang)工程，川(chuan)藏(zang)(zang)、青(qing)藏(zang)(zang)、藏(zang)(zang)中(zhong)、阿(a)里聯網(wang)工程等(deng)4條“電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力天(tian)路”跨高山(shan)、過大河，徹(che)底解決(jue)了(le)困(kun)擾藏(zang)(zang)區多(duo)年的缺(que)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)問(wen)題。中(zhong)國(guo)華電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)在青(qing)海省(sheng)互助土(tu)族自治縣班彥(yan)新村實施(shi)了(le)“光伏+儲能(neng)(neng)+污水(shui)處(chu)理+農(nong)林(lin)灌(guan)溉”綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源利用(yong)(yong)示(shi)范及旱廁改水(shui)廁、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)熱炕和(he)“柴改電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)”電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)替代等(deng)示(shi)范項目(mu)，打造(zao)了(le)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力服(fu)務鄉(xiang)村振興的“高原新樣板”。

中央企業把健康扶貧放在重要位置，努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來，中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目，使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日，“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝

開(kai)通(tong)(tong)(tong)(tong)了(le)(le)“幸福網(wang)”。信(xin)(xin)(xin)息(xi)化時代，“數字鴻溝”是造(zao)成(cheng)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區落(luo)后的重要方面。中央電(dian)信(xin)(xin)(xin)企業大力開(kai)展通(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)，累計投入超過2000億元，持續完善貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)基礎設(she)施建設(she)，開(kai)展村村通(tong)(tong)(tong)(tong)電(dian)話工程和電(dian)信(xin)(xin)(xin)普遍(bian)試點服務(wu)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村通(tong)(tong)(tong)(tong)光纖、通(tong)(tong)(tong)(tong)4G均超過98%，并針對農村貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾推出“扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)套餐”，有效彌補了(le)(le)城鄉(xiang)“數字鴻溝”，地處深山峽(xia)谷的貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾也(ye)搭上了(le)(le)互聯(lian)網(wang)快車，網(wang)絡帶貨成(cheng)為脫貧(pin)(pin)(pin)利器。中國電(dian)信(xin)(xin)(xin)連續奮(fen)戰百(bai)余天，人背肩(jian)扛通(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)設(she)備，徹底打(da)通(tong)(tong)(tong)(tong)了(le)(le)四川省(sheng)昭(zhao)覺縣阿土列(lie)爾村的信(xin)(xin)(xin)息(xi)天路，“懸崖村”通(tong)(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)水平“一步跨千(qian)年”。

支援(yuan)了(le)“醫(yi)療隊”。因(yin)(yin)病致貧(pin)、因(yin)(yin)病返貧(pin)是脫貧(pin)攻(gong)堅中的“硬骨頭”。中央企業把健康(kang)扶貧(pin)放在重要位置，累計在貧(pin)困(kun)地(di)(di)區投入醫(yi)療幫(bang)扶資金22億元，援(yuan)建(jian)（捐建(jian)）醫(yi)院、鄉村(cun)衛(wei)生所2600多所，向貧(pin)困(kun)地(di)(di)區捐贈(zeng)(zeng)了(le)大批先進醫(yi)療設(she)備，培(pei)訓了(le)大批醫(yi)護人員(yuan)，開(kai)展(zhan)了(le)一系列送(song)醫(yi)下(xia)鄉、無(wu)償義診等(deng)活動，努力解決(jue)“看(kan)病難”、“看(kan)病遠”等(deng)突出困(kun)難。國(guo)(guo)藥集(ji)團(tuan)發揮醫(yi)藥健康(kang)行業全產業鏈優勢，向21家(jia)醫(yi)療機(ji)構(gou)捐贈(zeng)(zeng)設(she)備，幫(bang)助(zhu)地(di)(di)處高原的青海省治(zhi)多縣提(ti)升了(le)醫(yi)療機(ji)構(gou)等(deng)級(ji)，培(pei)訓各(ge)地(di)(di)醫(yi)護人員(yuan)上千人次。中國(guo)(guo)石化連續16年開(kai)展(zhan)“中國(guo)(guo)石化光明號(hao)”健康(kang)快車公益(yi)(yi)項目，使4.6萬名貧(pin)困(kun)白(bai)內障(zhang)患者(zhe)重見光明。中國(guo)(guo)三峽集(ji)團(tuan)連續10年開(kai)展(zhan)“幸福微(wei)笑(xiao)”公益(yi)(yi)活動，累計幫(bang)助(zhu)600多位貧(pin)困(kun)家(jia)庭唇腭裂兒(er)童進行整形修(xiu)復手術和康(kang)復治(zhi)療。

二、堅持發揮產業優勢，讓貧困地區對接聯通廣闊市場

習近平總書記強調，發展產業是(shi)實現脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)根本之策，要因地制宜，把培育產業作為推動脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)根本出路。國資央企(qi)始終堅持(chi)把企(qi)業產業優勢同貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)的(de)資源(yuan)稟賦緊(jin)密銜(xian)接起(qi)來，在產業扶貧(pin)(pin)上解(jie)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)所需，在消費(fei)扶貧(pin)(pin)上解(jie)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群眾所急，真正(zheng)做(zuo)到(dao)把扶貧(pin)(pin)扶到(dao)點上、扶到(dao)根上。

在(zai)產(chan)業(ye)(ye)培(pei)育上注重體現特(te)色(se)。產(chan)業(ye)(ye)培(pei)育是產(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)的(de)(de)先(xian)手棋。國資(zi)(zi)央企充分考慮貧(pin)困地(di)區自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、生態(tai)環境、土地(di)、勞動(dong)(dong)力(li)等(deng)要素(su)稟賦(fu)結構和經濟特(te)征(zheng)，抓住貧(pin)困地(di)區的(de)(de)“獨一份”，因地(di)制(zhi)宜大力(li)發展貧(pin)困地(di)區特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)，累(lei)計援(yuan)建產(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)項目(mu)5萬(wan)多(duo)個，扶持鄉(xiang)村(cun)龍頭(tou)企業(ye)(ye)和農村(cun)合作社1.2萬(wan)個，引進扶貧(pin)企業(ye)(ye)2400多(duo)家(jia)，帶動(dong)(dong)投(tou)資(zi)(zi)200多(duo)億元。中(zhong)國中(zhong)鐵在(zai)陜西省柞水(shui)縣(xian)圍繞木耳(er)(er)等(deng)特(te)色(se)農產(chan)品(pin)進行產(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)，幫(bang)助當地(di)建立(li)了(le)“生產(chan)、包(bao)裝、銷售”的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)鏈，習近平總書記在(zai)考察時(shi)曾點贊“小木耳(er)(er)、大產(chan)業(ye)(ye)”。中(zhong)國旅游(you)(you)集(ji)團(tuan)、華僑城(cheng)集(ji)團(tuan)深(shen)度發掘對口幫(bang)扶貧(pin)困縣(xian)旅游(you)(you)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，幫(bang)助編(bian)制(zhi)旅游(you)(you)規劃、培(pei)訓管理隊(dui)伍(wu)、培(pei)育旅游(you)(you)路線、打造品(pin)牌(pai)景區。

發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持，中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日，該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝

在(zai)擴大市場上(shang)注重(zhong)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)品(pin)(pin)牌。品(pin)(pin)牌扶貧(pin)是產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)的(de)重(zhong)要抓手，貧(pin)困地(di)區的(de)特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)只(zhi)有(you)插(cha)上(shang)品(pin)(pin)牌的(de)翅膀，才能飛出山溝(gou)溝(gou)，變成(cheng)金鳳凰。兵器工業(ye)集(ji)(ji)(ji)團在(zai)云南省(sheng)紅河(he)縣(xian)與聯(lian)合(he)(he)國糧農組(zu)織合(he)(he)作推(tui)(tui)(tui)廣(guang)哈(ha)尼梯(ti)(ti)田“雙遺產(chan)(chan)(chan)”項目，使哈(ha)尼梯(ti)(ti)田成(cheng)為紅河(he)縣(xian)旅(lv)游產(chan)(chan)(chan)業(ye)提檔升級和鄉(xiang)村振興的(de)持續推(tui)(tui)(tui)動力。國機集(ji)(ji)(ji)團把四川省(sheng)朝天區“麻柳刺繡(xiu)”打造成(cheng)當(dang)地(di)民俗文化品(pin)(pin)牌，走上(shang)央(yang)視舞臺(tai)、走進聯(lian)合(he)(he)國。中航(hang)集(ji)(ji)(ji)團、東航(hang)集(ji)(ji)(ji)團、南航(hang)集(ji)(ji)(ji)團通過開(kai)發航(hang)空餐食(shi)，推(tui)(tui)(tui)動特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)“上(shang)藍(lan)天”、“飄客艙”，既豐富了餐食(shi)種類，又有(you)力促(cu)進了扶貧(pin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售和品(pin)(pin)牌推(tui)(tui)(tui)廣(guang)。

在消費幫(bang)扶(fu)上注重(zhong)搭(da)(da)建(jian)(jian)平臺。建(jian)(jian)立穩(wen)定的(de)(de)銷售(shou)(shou)渠道(dao)是(shi)產業扶(fu)貧形成閉環(huan)的(de)(de)關鍵(jian)。黨的(de)(de)十(shi)八(ba)大以來(lai)，國資央(yang)企(qi)積極搭(da)(da)建(jian)(jian)貧困(kun)地(di)區(qu)“千家萬(wan)戶小商品(pin)”與“千變萬(wan)化大市場”的(de)(de)網(wang)絡(luo)橋梁，累計購(gou)買(mai)貧困(kun)地(di)區(qu)農(nong)產品(pin)140多億元(yuan)，幫(bang)助(zhu)銷售(shou)(shou)貧困(kun)地(di)區(qu)農(nong)產品(pin)40多億元(yuan)，一(yi)張(zhang)為(wei)貧困(kun)地(di)區(qu)老百姓造福(fu)的(de)(de)“幸福(fu)銷售(shou)(shou)網(wang)”已經建(jian)(jian)立起來(lai)。中糧集團借助(zhu)旗下“我買(mai)網(wang)”引(yin)入覆蓋全國27個省(sheng)（區(qu)、市）63個國家級貧困(kun)縣(xian)的(de)(de)579個扶(fu)貧產品(pin)。中國五礦堅決貫徹習近平總書記在湖(hu)南省(sheng)花(hua)垣縣(xian)作(zuo)出的(de)(de)“把種什么、養什么、從哪里增收(shou)想明(ming)白，幫(bang)助(zhu)鄉親們尋找脫貧致(zhi)富(fu)的(de)(de)好(hao)路(lu)子”的(de)(de)重(zhong)要指(zhi)示，在當地(di)探索建(jian)(jian)立了“央(yang)企(qi)出資+農(nong)村合作(zuo)社運(yun)營+帶(dai)動(dong)建(jian)(jian)檔立卡戶收(shou)益+企(qi)業購(gou)買(mai)產品(pin)”閉環(huan)產業扶(fu)貧模式。

三、堅持扶志扶智并舉，切實增強貧困群眾勤勞致富本領

習(xi)近平總(zong)書記強(qiang)(qiang)(qiang)調，脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)致富(fu)(fu)(fu)貴在立志，只要有(you)信心，黃土(tu)變成金；要加強(qiang)(qiang)(qiang)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)同扶志、扶智相結合，激發貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾積(ji)極性和主動(dong)性，激勵和引導他們靠自(zi)己的努力改(gai)變命(ming)運(yun)，使脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)具(ju)有(you)可持(chi)續(xu)的內生動(dong)力。國資央企高度重(zhong)(zhong)視增強(qiang)(qiang)(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾勤勞(lao)致富(fu)(fu)(fu)的自(zi)我意(yi)識(shi)和發展(zhan)觀念，注重(zhong)(zhong)傳授貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾勞(lao)動(dong)技能和致富(fu)(fu)(fu)本領，推(tui)動(dong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾切實從“要我脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)”轉變為“我要脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)”、“我能脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)”。

以加(jia)強教(jiao)育轉變思想觀念(nian)。富(fu)腦袋(dai)才能(neng)(neng)鼓口袋(dai)，教(jiao)育是阻(zu)斷貧困(kun)代際傳播的根本之策(ce)。國(guo)資(zi)(zi)央企累計(ji)投入教(jiao)育幫扶資(zi)(zi)金(jin)54億(yi)元(yuan)，援建(jian)學校2400多所，資(zi)(zi)助(zhu)貧困(kun)學生110多萬名。中(zhong)央企業“雪域雛(chu)鷹央企行(xing)”暑期夏令營活動、招商局集團西藏那曲地區(qu)(qu)“走(zou)出(chu)去”幫扶計(ji)劃等幫助(zhu)藏族中(zhong)學生和學齡兒童走(zou)出(chu)大(da)山、走(zou)進城市(shi)、開拓視野。中(zhong)國(guo)電信(xin)全力支持四川省涼山彝族自治州“學前學會普通話”試(shi)點行(xing)動，投入上億(yi)元(yuan)資(zi)(zi)金(jin)解決深度貧困(kun)地區(qu)(qu)通信(xin)瓶頸，擴大(da)偏遠地區(qu)(qu)幼教(jiao)點網絡覆(fu)蓋范圍。國(guo)家能(neng)(neng)源集團累計(ji)投入教(jiao)育扶貧資(zi)(zi)金(jin)4億(yi)元(yuan)，實(shi)施項目114個，援建(jian)“愛(ai)心書屋”14604所。

教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中，國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合，著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖

以強化培(pei)訓提(ti)升致(zhi)富本領。加強對貧(pin)困家(jia)庭勞動力(li)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓，推動貧(pin)困家(jia)庭勞動力(li)掌握更多實用(yong)技能(neng)(neng)(neng)，是激(ji)發脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富內生動力(li)的有效途(tu)徑(jing)。中國中鐵在(zai)湖南省汝城縣建設(she)精準扶(fu)貧(pin)技能(neng)(neng)(neng)教育培(pei)訓基地，連通培(pei)訓就業(ye)鏈，賡續共產(chan)黨人(ren)和老百(bai)姓的“半條被子”情誼。航天科(ke)(ke)技注重打造“科(ke)(ke)技+就業(ye)”扶(fu)貧(pin)樣板(ban)，大力(li)推進扶(fu)貧(pin)縣職(zhi)業(ye)教育發展(zhan)。保利集(ji)團創辦“保利星(xing)火班”，對建檔立卡貧(pin)困戶子女(nv)開展(zhan)“訂單”、“定向(xiang)”式(shi)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓。

以(yi)幫(bang)助(zhu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)增強(qiang)發展動(dong)(dong)力。一(yi)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，全家脫貧(pin)(pin)。幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)困地(di)區群眾(zhong)端上就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)“飯碗”，是最(zui)直接(jie)最(zui)快速的(de)脫貧(pin)(pin)方式。國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資委推動(dong)(dong)組(zu)建由全部中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)共同出資的(de)央(yang)企扶貧(pin)(pin)基金，累計(ji)滾動(dong)(dong)投(tou)資340億(yi)元，投(tou)資項目132個(ge)，帶(dai)動(dong)(dong)55萬(wan)名(ming)貧(pin)(pin)困地(di)區群眾(zhong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，每年(nian)為(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)口提供收入48億(yi)元。中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)直接(jie)招(zhao)用貧(pin)(pin)困群眾(zhong)5萬(wan)多名(ming)，幫(bang)助(zhu)超過(guo)60萬(wan)名(ming)貧(pin)(pin)困勞動(dong)(dong)力轉移就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。針(zhen)對新冠(guan)肺(fei)炎疫情給貧(pin)(pin)困群眾(zhong)外(wai)出務工帶(dai)來的(de)特殊(shu)困難(nan)，國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資委及時組(zu)織開(kai)展了(le)“抗疫穩崗(gang)擴就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”專(zhuan)項行動(dong)(dong)，在定點扶貧(pin)(pin)縣舉辦貧(pin)(pin)困農民工專(zhuan)場招(zhao)聘(pin)會，提供就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位14.7萬(wan)個(ge)，招(zhao)錄5.4萬(wan)人(ren)。

四、堅持聚焦深度貧困地區，確保小康路上一個都不掉隊

習(xi)近平總書記強(qiang)調，深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)的堅(jian)(jian)中(zhong)之(zhi)堅(jian)(jian)，務(wu)必深(shen)(shen)刻認識(shi)深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區如(ru)期完成脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)任務(wu)的艱巨性、重要性、緊(jin)迫性，采取更加(jia)集中(zhong)的支持、更加(jia)有效(xiao)的舉措、更加(jia)有力的工作(zuo)，扎實(shi)推進(jin)深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)。國資央企聚焦“三(san)區三(san)州”等深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區，推動扶貧(pin)(pin)資源(yuan)向深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區聚集，堅(jian)(jian)決打(da)好深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)攻堅(jian)(jian)戰、殲滅戰。

深入推進(jin)攻堅(jian)行動(dong)。攻克深度(du)貧(pin)困(kun)堡壘，組織(zhi)領(ling)導是(shi)保證。以“三(san)區(qu)三(san)州(zhou)”為代(dai)表(biao)的深度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的堅(jian)中(zhong)之(zhi)堅(jian)，是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)這場(chang)硬仗中(zhong)的硬中(zhong)之(zhi)硬，必須集(ji)中(zhong)優(you)勢力(li)(li)(li)量、全力(li)(li)(li)以赴推進(jin)。國務院國資委先后14次召開(kai)幫扶(fu)(fu)深度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)專(zhuan)項會議，專(zhuan)題召開(kai)中(zhong)央企(qi)業(ye)產業(ye)援(yuan)疆(jiang)座談(tan)會、助(zhu)力(li)(li)(li)青海持續健(jian)康發展座談(tan)會，組織(zhi)開(kai)展中(zhong)央企(qi)業(ye)助(zhu)力(li)(li)(li)富(fu)民興藏(zang)活動(dong)，主要負責同志帶隊赴甘肅、西(xi)藏(zang)、新疆(jiang)、青海四(si)地(di)調研(yan)并(bing)召開(kai)扶(fu)(fu)貧(pin)現場(chang)推進(jin)會。在強(qiang)力(li)(li)(li)推動(dong)下，中(zhong)央企(qi)業(ye)在“三(san)區(qu)三(san)州(zhou)”定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)和對口支(zhi)援(yuan)的貧(pin)困(kun)縣達到(dao)78個，扶(fu)(fu)貧(pin)資源不斷向深度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)聚集(ji)。

狠(hen)抓改進(jin)攻堅(jian)作(zuo)風。脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)任務(wu)能否(fou)高(gao)質量完(wan)成，關(guan)鍵在(zai)人，關(guan)鍵在(zai)干部隊伍作(zuo)風。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)認(ren)真開展扶貧(pin)(pin)(pin)領(ling)域作(zuo)風問題專項治(zhi)理工作(zuo)，著力解(jie)決扶貧(pin)(pin)(pin)領(ling)域“四個意識(shi)”不強、責任落實(shi)不到(dao)位(wei)、工作(zuo)措施(shi)不精準(zhun)、資(zi)(zi)金(jin)管理使用(yong)不規范(fan)、工作(zuo)作(zuo)風不扎實(shi)、考核評估不嚴不實(shi)等突出問題，引導企業更加關(guan)注深度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)，引導扶貧(pin)(pin)(pin)干部撲下(xia)身(shen)子和貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾一起干。從黃土高(gao)坡到(dao)雪域天(tian)路(lu)，從西北邊(bian)陲到(dao)云貴高(gao)原，全國(guo)14個集中連片特困(kun)地區(qu)，都遍布國(guo)資(zi)(zi)央企扶貧(pin)(pin)(pin)隊伍的身(shen)影。

全面確保攻堅(jian)成效。不(bu)漏一(yi)村(cun)、不(bu)落一(yi)人，讓鄉親們(men)都(dou)過上好日(ri)子，是深度貧(pin)困(kun)地(di)區脫貧(pin)攻堅(jian)的目標追(zhui)求。中(zhong)(zhong)國(guo)華(hua)能、中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)唐、中(zhong)(zhong)國(guo)三峽集團全力支(zhi)持云南省打贏“直(zhi)過民(min)族”脫貧(pin)攻堅(jian)戰，累計投入(ru)近60億元，幫助解決了“直(zhi)過民(min)族”的生存發展困(kun)境(jing)。華(hua)潤集團在(zai)革命老區和貧(pin)困(kun)地(di)區建設(she)12座“華(hua)潤希(xi)望(wang)小鎮(zhen)”，打造了一(yi)批具有(you)農業發展活力、鮮(xian)明地(di)方(fang)和民(min)族特色的社會主義新(xin)(xin)村(cun)鎮(zhen)。中(zhong)(zhong)國(guo)石化堅(jian)決落實(shi)對甘肅省東鄉族自治縣布楞溝村(cun)的定點幫扶(fu)任務，引來幸福(fu)水、修通惠民(min)路、建設(she)新(xin)(xin)農村(cun)，有(you)效改(gai)變了當(dang)地(di)貧(pin)困(kun)面貌。

五、堅持黨的領導，充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色

習近平(ping)總書記強(qiang)調，打贏脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)戰，組織領導(dao)是(shi)保證；堅(jian)(jian)持黨的(de)(de)領導(dao)，發揮社會主義(yi)制度(du)可以集中力量辦大事的(de)(de)優(you)勢，這是(shi)我(wo)們的(de)(de)最大政(zheng)治(zhi)優(you)勢。國資央企各(ge)級黨組織把助力脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)作為(wei)義(yi)不容辭的(de)(de)政(zheng)治(zhi)責任(ren)，加強(qiang)黨的(de)(de)建設，健全完善(shan)強(qiang)有力的(de)(de)扶貧(pin)(pin)組織工作體系，完善(shan)層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落實的(de)(de)工作機制，為(wei)扶貧(pin)(pin)工作任(ren)務順(shun)利推(tui)進(jin)提供堅(jian)(jian)強(qiang)保證。

聚非常之力(li)，建立一(yi)套強力(li)高效(xiao)的扶(fu)貧工(gong)作(zuo)體系(xi)(xi)。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)(dang)委成立扶(fu)貧開(kai)發(fa)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)，組(zu)織中央(yang)企業(ye)每年簽訂定點扶(fu)貧責任書，并作(zuo)為經營業(ye)績考核的重要內(nei)容。中央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）全部成立扶(fu)貧工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)機構，健全扶(fu)貧工(gong)作(zuo)組(zu)織體系(xi)(xi)，僅2017年以來累計(ji)召開(kai)各(ge)類扶(fu)貧會議3000余次，領(ling)(ling)導(dao)班子成員累計(ji)2400多人次赴定點扶(fu)貧縣專項推動(dong)工(gong)作(zuo)。國(guo)資央(yang)企各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織把(ba)脫貧攻(gong)堅(jian)作(zuo)為“一(yi)把(ba)手”工(gong)程專題研究、專題部署、專題推進(jin)，各(ge)級領(ling)(ling)導(dao)干部堅(jian)決把(ba)扶(fu)貧政(zheng)治(zhi)責任扛在(zai)肩(jian)上，形(xing)成了國(guo)資央(yang)企總動(dong)員、干部職(zhi)工(gong)齊(qi)發(fa)力(li)，上下聯動(dong)、一(yi)體推進(jin)的生動(dong)局面。

施(shi)非常之策，探(tan)索一條精(jing)準(zhun)管用的扶(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)路(lu)徑。貫徹精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)精(jing)準(zhun)脫貧(pin)基(ji)本(ben)(ben)方(fang)略，國務院國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)先(xian)后出(chu)臺10個扶(fu)貧(pin)工(gong)作文件，明(ming)確扶(fu)貧(pin)基(ji)本(ben)(ben)原則、主(zhu)要任務、工(gong)作重點以及對“三區(qu)三州”深(shen)度貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)扶(fu)貧(pin)工(gong)作的具體要求(qiu)。中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)）立足地(di)(di)方(fang)所(suo)(suo)愿(yuan)、群(qun)(qun)眾所(suo)(suo)需(xu)、企(qi)業(ye)所(suo)(suo)能，在精(jing)準(zhun)施(shi)策上(shang)出(chu)實招、在精(jing)準(zhun)推進上(shang)下(xia)實功、在精(jing)準(zhun)落地(di)(di)上(shang)見實效，真正做(zuo)到(dao)了扶(fu)貧(pin)扶(fu)到(dao)點上(shang)、扶(fu)到(dao)根上(shang)，實現了產業(ye)有效益、群(qun)(qun)眾有收入、企(qi)業(ye)有回報(bao)、地(di)(di)方(fang)有發(fa)展的良性循環。

盡(jin)非常之(zhi)責(ze)，鍛(duan)造(zao)一(yi)支敢打必勝(sheng)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)隊伍。把(ba)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)一(yi)線(xian)作(zuo)為(wei)培養鍛(duan)煉干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)重要(yao)平臺，選(xuan)派(pai)精兵強(qiang)將直接嵌(qian)入貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)，累(lei)計派(pai)出掛(gua)職(zhi)(zhi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)3.7萬人。國資央(yang)(yang)(yang)企(qi)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)與當地(di)人民群(qun)眾(zhong)一(yi)起(qi)(qi)戰天斗地(di)，結下了(le)深厚(hou)的(de)(de)情(qing)誼(yi)。特別(bie)是中(zhong)核集團(tuan)等12家中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業先后有19名扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)犧牲在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)一(yi)線(xian)，用(yong)生命(ming)譜寫(xie)(xie)了(le)一(yi)首首新時代的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)壯(zhuang)歌、青春之(zhi)曲，在國資央(yang)(yang)(yang)企(qi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)和(he)幫扶(fu)(fu)(fu)地(di)區(qu)(qu)基層群(qun)眾(zhong)中(zhong)廣為(wei)傳頌。中(zhong)國化學工(gong)(gong)程扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)邱軍同志掛(gua)職(zhi)(zhi)甘(gan)肅省華池縣副縣長，累(lei)倒(dao)在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)崗位上(shang)，在重癥監護室僅有的(de)(de)三(san)(san)天清醒時間仍惦念著貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)，用(yong)顫抖的(de)(de)手(shou)寫(xie)(xie)下三(san)(san)項未盡(jin)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)，給妻子和(he)兩個年幼孩(hai)子留言(yan)“好想一(yi)家人一(yi)起(qi)(qi)吃頓飯，我(wo)去買，給你們做”，以一(yi)心為(wei)公、舍身忘我(wo)的(de)(de)行(xing)動踐行(xing)了(le)共產黨人的(de)(de)初心使(shi)命(ming)。

下非(fei)常(chang)之功，建(jian)強一(yi)批扎(zha)根農村的(de)堅(jian)強戰(zhan)斗堡壘。把(ba)(ba)黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)的(de)重要抓(zhua)手，通(tong)過結對(dui)共(gong)建(jian)、干(gan)部(bu)培(pei)(pei)訓(xun)、志愿服務等多種形(xing)式，在貧(pin)困地區(qu)累計結對(dui)共(gong)建(jian)黨(dang)支部(bu)超過1.8萬(wan)個，培(pei)(pei)訓(xun)基層干(gan)部(bu)超過27萬(wan)人(ren)，有力增強了貧(pin)困地區(qu)基層黨(dang)組織(zhi)政治功能和組織(zhi)力。國資央(yang)(yang)企(qi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)部(bu)走入村寨、坐到(dao)炕頭，面(mian)(mian)對(dui)面(mian)(mian)傳遞黨(dang)的(de)聲音，把(ba)(ba)習近平總書記和黨(dang)中央(yang)(yang)的(de)關懷溫暖送(song)到(dao)貧(pin)困群眾心坎上，使(shi)幫扶(fu)(fu)(fu)地區(qu)人(ren)民(min)群眾真切(qie)感受到(dao)共(gong)產黨(dang)好、社會主義好、偉大祖國好。“以前(qian)只(zhi)知道(dao)央(yang)(yang)企(qi)大，現在更(geng)知道(dao)央(yang)(yang)企(qi)最(zui)聽黨(dang)的(de)話”，“感謝(xie)央(yang)(yang)企(qi)感謝(xie)黨(dang)”，老(lao)百(bai)姓這些樸實(shi)的(de)話語(yu)是對(dui)國資央(yang)(yang)企(qi)堅(jian)決(jue)做到(dao)“兩個維護”、不折不扣貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)的(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)政策最(zui)大的(de)褒獎。

進(jin)(jin)入新發展階段(duan)、邁向(xiang)新征程，國(guo)資央(yang)企(qi)要有(you)新作為(wei)。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)委和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組）將把推動(dong)企(qi)業(ye)自身改革(ge)發展同鞏固(gu)拓展脫貧(pin)攻堅成果、全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)鄉村振興有(you)機統一起來，以更(geng)有(you)力的舉措、匯(hui)聚更(geng)強(qiang)大的力量(liang)確(que)保黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)策部署(shu)落(luo)到實處，為(wei)全(quan)面(mian)建設(she)社會主義現代化國(guo)家作出更(geng)大貢獻。