2024年(nian)4月15日是第九個全(quan)民(min)國家安(an)全(quan)教(jiao)育(yu)日，今年(nian)的活動主題為“總體國家安(an)全(quan)觀·創(chuang)新(xin)引領10周年(nian)”。

今年(nian)是習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記提(ti)出(chu)總(zong)體(ti)(ti)(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀10周年(nian)，2014年(nian)4月15日，習(xi)近(jin)平(ping)同志在(zai)中(zhong)央國(guo)家(jia)安(an)全(quan)委員會(hui)第一次(ci)全(quan)體(ti)(ti)(ti)會(hui)議(yi)上(shang)首(shou)次(ci)提(ti)出(chu)總(zong)體(ti)(ti)(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀重大(da)戰略(lve)思(si)想，強調(diao)堅持總(zong)體(ti)(ti)(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀，走中(zhong)國(guo)特色國(guo)家(jia)安(an)全(quan)道路。總(zong)體(ti)(ti)(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀關鍵在(zai)“總(zong)體(ti)(ti)(ti)”，強調(diao)“大(da)安(an)全(quan)”理念，既(ji)包(bao)括政治(zhi)、國(guo)土、軍(jun)事等傳統安(an)全(quan)，也包(bao)括經濟、文化、社(she)會(hui)、網絡、生態等非(fei)傳統安(an)全(quan)。

黨(dang)的二十大報(bao)告提出，強(qiang)化經濟、重大基礎設施、金融、網絡(luo)、數據、生物、資源、核(he)、太(tai)空、海洋等安全保障體系(xi)建(jian)(jian)設，深(shen)刻(ke)闡明(ming)了新時(shi)期國(guo)家安全體系(xi)建(jian)(jian)設的重要任務(wu)，也強(qiang)調(diao)了網絡(luo)安全在構建(jian)(jian)國(guo)家安全體系(xi)中的重要意(yi)義。

“沒(mei)有網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)就沒(mei)有國(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)”。面對新的形(xing)勢(shi)和(he)(he)挑(tiao)戰，我(wo)國(guo)不斷(duan)加(jia)強網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)能力(li)(li)建(jian)設，在網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)相關戰略規(gui)劃、法律法規(gui)和(he)(he)標(biao)準規(gui)范(fan)不斷(duan)完善的同(tong)時，網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)威脅發(fa)現、監測(ce)預警、應急(ji)處置、信息共享一體(ti)化安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)能力(li)(li)不斷(duan)提(ti)升。基礎通信網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)線進一步(bu)(bu)夯(hang)實，數(shu)據安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障能力(li)(li)全(quan)(quan)(quan)面提(ti)升；5G應用安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障體(ti)系建(jian)設縱深推進，5G應用安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)實踐等實現創新突破(po)(po)；工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障體(ti)系不斷(duan)完善，初步(bu)(bu)實現工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢(shi)可感可知；車聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)體(ti)系加(jia)速建(jian)立，安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)定級備案(an)制度不斷(duan)健全(quan)(quan)(quan)；電(dian)(dian)信網(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)防(fang)范(fan)治理(li)(li)取得歷史性突破(po)(po)，清(qing)理(li)(li)涉詐(zha)高風險(xian)電(dian)(dian)話卡、物聯(lian)網(wang)卡超1億張，核查處置涉詐(zha)高風險(xian)互(hu)聯(lian)網(wang)賬號超2億個。與(yu)此同(tong)時，我(wo)國(guo)網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)總體(ti)規(gui)模已(yi)經突破(po)(po)2000億元，年均增長率約(yue)為13.9％，網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)上市企業(ye)(ye)達28家，北京、長沙、成渝三大國(guo)家網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)園區相繼成立，網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)規(gui)模化、集聚化發(fa)展態(tai)勢(shi)初步(bu)(bu)形(xing)成。

但也要看到，隨著數字化、網(wang)絡化、智能化的深入發(fa)展(zhan)，網(wang)絡安(an)全威脅日(ri)益突(tu)出，網(wang)絡安(an)全形勢日(ri)益嚴峻。在2月(yue)7日(ri)外交部(bu)(bu)召(zhao)開的例(li)行記者(zhe)會(hui)上(shang)，外交部(bu)(bu)發(fa)言人(ren)汪文斌表示，美國政府利用掌控全球(qiu)互(hu)聯網(wang)基礎(chu)資源，對(dui)他(ta)國搞“斷網(wang)”突(tu)襲(xi)，嚴重破壞別國社會(hui)穩定(ding)和(he)經濟安(an)全……

近(jin)年來，全(quan)球(qiu)能源、交通等(deng)領域的(de)關鍵信(xin)息基(ji)礎設施屢遭(zao)網(wang)(wang)絡(luo)攻擊，震驚全(quan)球(qiu)的(de)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)事(shi)件層出不窮(qiong)。當前，網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)已(yi)成為(wei)我國(guo)面臨的(de)最復雜、最現實(shi)、最嚴(yan)峻的(de)非傳(chuan)統安(an)(an)(an)全(quan)問題之(zhi)一，給國(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)和社會發展帶(dai)來嚴(yan)峻挑戰，網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)已(yi)經(jing)成為(wei)大國(guo)博弈的(de)重要領域。

面對新形勢新挑(tiao)戰，網絡安(an)(an)全的(de)政策(ce)規劃和頂層設計不斷(duan)完善(shan)。2023年(nian)，中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國(guo)務院印發(fa)《數字(zi)中(zhong)國(guo)建設整體布(bu)局規劃》，將“筑(zhu)牢可信(xin)可控的(de)數字(zi)安(an)(an)全屏障(zhang)”列為(wei)強化數字(zi)中(zhong)國(guo)的(de)“兩大關鍵能力”之一。今年(nian)的(de)《政府工作報告(gao)》提出，加強重點領域安(an)(an)全能力建設，提高網絡、數據(ju)等安(an)(an)全保障(zhang)能力。

筑牢網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)屏(ping)障(zhang)既是一道治(zhi)理考(kao)題(ti)，也是一項技(ji)術(shu)課題(ti)。ChatGPT等(deng)生成式人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能大規模興(xing)起，在促進人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能產業發(fa)展(zhan)的(de)同時，也給網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)增(zeng)加了新(xin)的(de)挑戰。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)企業發(fa)布的(de)監測報告(gao)顯示，2023年(nian)基于AI的(de)深度偽造欺詐增(zeng)長了3000％，多個有國(guo)家背景的(de)APT組織利用AI實施(shi)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)攻擊。為此，2023年(nian)以來，中央政治(zhi)局會議多次提及人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能，“要(yao)重(zhong)視(shi)通用人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能發(fa)展(zhan)，重(zhong)視(shi)防范風險(xian)”“促進人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能安(an)全(quan)(quan)發(fa)展(zhan)”，人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能安(an)全(quan)(quan)已成為未來產業健(jian)康發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵。

隨著數(shu)(shu)據要素(su)(su)加(jia)速滲透到經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)各個領域(yu)，確(que)保各個領域(yu)的(de)(de)數(shu)(shu)據安(an)全顯得尤(you)為重要。今年以來，工(gong)業和信息化部先后印(yin)發(fa)(fa)文件，推動(dong)工(gong)業領域(yu)數(shu)(shu)據安(an)全能力提(ti)升，指導(dao)企(qi)業提(ti)升工(gong)控安(an)全防護水平(ping)。促(cu)(cu)進數(shu)(shu)據要素(su)(su)安(an)全有序流動(dong)，不僅是促(cu)(cu)進數(shu)(shu)據要素(su)(su)價值(zhi)釋放(fang)的(de)(de)重要基(ji)礎(chu)，更是新型工(gong)業化加(jia)速發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)關鍵保障。

網(wang)(wang)絡(luo)與(yu)(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)是(shi)數(shu)(shu)字中國建設的(de)(de)基(ji)石，更是(shi)國家安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)底座(zuo)。面對(dui)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)挑戰和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)需(xu)求，信(xin)息通信(xin)業(ye)要(yao)進一步(bu)提(ti)升(sheng)網(wang)(wang)絡(luo)與(yu)(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障能力，要(yao)時刻(ke)拉響安(an)(an)全(quan)(quan)警笛(di)，將網(wang)(wang)絡(luo)與(yu)(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)貫穿(chuan)于發(fa)展的(de)(de)全(quan)(quan)過程和(he)(he)各領(ling)域；進一步(bu)完善網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)法律法規和(he)(he)政策體(ti)系，制定5G網(wang)(wang)絡(luo)運行安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險評估(gu)系列(lie)標(biao)準等；加(jia)強技術(shu)攻關(guan)，用人工智能等破解新(xin)(xin)(xin)技術(shu)帶(dai)來的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)問題；加(jia)大網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)產(chan)(chan)品和(he)(he)服(fu)務供(gong)給(gei)，促進網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展，踐行總體(ti)國家安(an)(an)全(quan)(quan)觀，加(jia)快打造(zao)協同共治新(xin)(xin)(xin)格局(ju)。